Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 września 2011 r., sygn. V SA/Wa 2355/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Michał Sowiński, Sędzia WSA - Andrzej Kania, Sędzia WSA - Mirosława Pindelska (spr.), Protokolant: starszy sekretarz - Marcin Kwiatkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 września 2011 r. sprawy ze skargi K. "M." na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia ... lipca 2010 r. nr ... w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej; oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Sądu decyzją z ... lipca 2010 r., po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez K. "M.", dalej: "skarżąca", Dyrektor Izby Celnej w W., dalej "organ", utrzymał w mocy decyzję własną z ... kwietnia 2010 r. odmawiającą uchylenia ostatecznej decyzji Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia ... grudnia 2007 r. oraz poprzedzającej ją decyzji Naczelnika Urzędu ... Celnego w W. z dnia ... maja 2004 r.

Decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym.

W dniu ... września 2001 r. na podstawie dokumentu SAD nr ... skarżąca zgłosiła do procedury dopuszczenia do obrotu na polskim obszarze celnym towar w postaci odzieży dziecięcej, ze stawką celną konwencyjną. Do zgłoszenia celnego załączono m.in. c. świadectwo pochodzenia FORM A nr ...

W ramach kontroli postimportowej organ celny powziął wątpliwości co do prawidłowości przedłożonego do odprawy celnej świadectwa pochodzenia. W związku z powstałymi wątpliwościami organ zwrócił się do władz celnych C. z wnioskiem o dokonanie weryfikacji tego świadectwa. W odpowiedzi c. władze celne poinformowały, iż pieczęcie na świadectwie zostały sfałszowane, a instytucja widniejąca na świadectwie nie jest organem upoważnionym do potwierdzania pochodzenia towaru.

Biorąc pod uwagę wyniki weryfikacji dokumentu pochodzenia towaru, Naczelnik Urzędu Celnego ... w W. wszczął z urzędu postępowanie w sprawie ustalenia kraju pochodzenia, stawki celnej, obliczenia kwoty długu celnego oraz określenia wysokości podatku od towarów i usług względem towaru objętego zgłoszeniem celnym SAD nr ..., a następnie decyzją z ... maja 2004 r. uznał to zgłoszenie za nieprawidłowe w zakresie zastosowanej długu celnego oraz podatku od towarów i usług. Kwotę wynikającą z długu celnego określił z zastosowaniem stawki celnej autonomicznej podwyższonej o 100%. Stronę obciążono również odsetkami wyrównawczymi.