Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 wrzenia 2011 r., sygn. VIII SA/Wa 421/11

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Owsińska-Gwiazda, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak, Sędzia WSA Leszek Kobylski /sprawozdawca/, Protokolant Referent Justyna Kapusta, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 września 2011 r. sprawy ze skargi Zakładów Tworzyw Sztucznych [...] Spółka Akcyjna z siedzibą w P. w upadłości na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie rekultywacji gruntu po zakładowym składowisku odpadów oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] stycznia 2011 r., znak [...] Starosta R. na podstawie art. 104 kpa w zw. z art. 20 ust. 1 i 6 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2004 r., Nr 121, poz. 1266 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku Zakładów Tworzyw Sztucznych "[...]" S.A. w upadłości z siedzibą w P., odmówił wydania decyzji administracyjnej orzekającej o przekazaniu do wykonania Gminie Miasta P. obowiązków określonych w decyzji Starosty R. z dnia [...] lutego 2006 r., znak [...] w zakresie rekultywacji gruntu po byłym zakładowym składowisku odpadów w miejscowości P., stanowiącego część działki nr [...] o powierzchni [...] ha.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że decyzją Starosty R.

z dnia [...] lutego 2006 r. zobowiązano ZTS "[...]" S.A. w upadłości do rekultywacji gruntów po byłym zakładowym składowisku odpadów w miejscowości P., stanowiącym część działki nr [...], zgodnie z przedłożonym projektem technicznego zamknięcia i rekultywacji składowiska odpadów. Decyzja ta została utrzymana w mocy przez SKO i nie została wyeliminowana z obrotu prawnego. Spółce nie udało się również wyeliminować ww. decyzji, czy to w trybach nadzwyczajnych, czy w drodze wniesienia skargi do sądu administracyjnego na postanowienie o uchybieniu terminu do wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. W związku z powyższą decyzją Starosty R. z [...] lutego 2006 r. na spółce ciąży obowiązek przeprowadzenia rekultywacji przedmiotowego gruntu zgodnie z projektem, który zawiera szczegółowy harmonogram poszczególnych działań związanych z zamknięciem i rekultywacją tego składowiska.