Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 wrzenia 2011 r., sygn. II SA/Wa 304/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Ewa Marcinkowska Sędzia WSA - Stanisław Marek Pietras (spraw.) Sędzia WSA - Przemysław Szustakiewicz Protokolant - starszy sekretarz sądowy Dorota Kwiatkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 września 2011 r. sprawy ze skargi D. G. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia potwierdzającego pełnienie służby w szczególnych warunkach uzasadniających podwyższenie emerytury - stwierdza nieważność zaskarżonego postanowienia i poprzedzającego go postanowienia organu pierwszej instancji, - zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu w całości

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] maja 2010 r. skarżący D. G. wystąpił do Komendanta Głównego Policji o wydanie zaświadczenia uprawniającego do podwyższenia emerytury policyjnej z tytułu pełnienia służby w szczególnych warunkach na podstawie § 4 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 maja 2005 r. w sprawie szczegółowych warunków podwyższania emerytur funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej (Dz. U. Nr 86, poz. 734). W powyższym wniosku opisał przebieg swojej służby oraz stwierdził, że od [...] r., pracując w strukturach Policji, osobiście uczestniczył w większości czynności realizacyjnych, takich jak [...].Wskazując na obowiązki ciążące na organie odnośnie dokumentowania przebiegu służby, poprosił o sporządzenie żądanego zaświadczenia i spowodowanie dokonania podwyższenia emerytury o 0,5 % za wymienione lata.

Następnie Komendant Wojewódzki Policji w [...] przeprowadził postępowanie wyjaśniające i w dniu [...] czerwca 2010 r. wystąpił do [...] z prośbą o spowodowanie dokonania analizy dokumentów będących w ich posiadaniu i wskazanie, czy skarżący wykonywał czynności w sytuacjach, w których istniało bezpośrednie zagrożenie dla życia lub zdrowia, a następnie przesłanie do [...] zestawienia, które będzie podstawą do wydania zaświadczenia.