Wyrok WSA w Łodzi z dnia 28 wrzenia 2011 r., sygn. III SA/Łd 814/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski Sędziowie Sędzia NSA Janusz Nowacki (spr.) Sędzia WSA Ewa Alberciak Protokolant Tomasz Porczyński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 września 2011 r. sprawy ze skargi D. P. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchylenia postanowienia o odmowie wydania zaświadczenia i umorzeniu postępowania pierwszej instancji uchyla zaskarżone postanowienie

Uzasadnienie

W dniu [...] policjant w stanie spoczynku D. P. złożył do Komendanta Miejskiego Policji w Ł. wniosek o wydanie mu zaświadczenia potwierdzającego, iż w okresie od 1989r. do 2006r. pełnił służbę w warunkach szczególnie zagrażających życiu i zdrowiu

Postanowieniem z dnia [...] nr [...] Komendant Miejski Policji w Ł., na podstawie art.219 kpa, odmówił wydania D. P. zaświadczenia potwierdzającego pełnienie służby w latach 1989-2006 w warunkach uzasadniających podwyższenie emerytury policyjnej.

W uzasadnieniu podniesiono, iż warunkiem niezbędnym do wydania zaświadczenia żądanej treści jest wystąpienie bezpośredniego zagrożenia życia lub zdrowia policjanta w czasie służby. Zagrożenie takie musi być realne i rzeczywiste i nie może mieć charakteru abstrakcyjnego. W orzecznictwie sądów administracyjnych utrwalony jest pogląd, iż zagrożenie takie musi mieć wymiar zbliżony do pojęcia czynnej napaści lub usiłowania takiej napaści. W aktach osobowych D. P. oraz w innych dokumentach brak jest danych potwierdzających, że pełnił on służbę w takich warunkach. W związku z czym organ I instancji odmówił wydania zaświadczenia żądanej treści.