Wyrok WSA w Kielcach z dnia 15 wrzenia 2011 r., sygn. II SA/Ke 388/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Detka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian,, Sędzia WSA Beata Ziomek, Protokolant Asystent sędziego Katarzyna Dziubińska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 15 września 2011r. sprawy ze skargi J.S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji, a także postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...], zmienione postanowieniem tego samego organu z dnia [...] znak: [...]; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] znak: [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego, po rozpatrzeniu odwołania J. S. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. nakazującej J. S. dokonać całkowitej rozbiórki samowolnie wybudowanego ziemnego zbiornika wodnego o wymiarach 21,00m x 12,50m, znajdującego się w miejscowości K. na terenie działki o Nr ewid. 550 - z uwagi na brak możliwości doprowadzenia danego obiektu do stanu zgodnego z obowiązującymi przepisami Prawa budowlanego, na podstawie art. 138 §1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) oraz art. 83 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. - Prawo budowlane (Dz. U z 2010r. Nr 243, poz. 1623 ze zm.) - uchylił zaskarżoną decyzję i w to miejsce nakazał J. S. rozbiórkę opisanego wyżej zbiornika poprzez zniwelowanie grobli i jego zasypanie, natomiast w pozostałym zakresie zaskarżoną decyzję utrzymał w mocy.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ odwoławczy ustalił, iż pismem z dnia 14 lipca 2009 r. M. i A. Z. zwrócili się do Burmistrza Miasta

i Gminy K. o podjęcie działań w sprawie samowolnie wykonanego stawu rybnego o powierzchni 300m2 na działce znajdującej się w K. przy ul. J. 4. Pismo to zostało przekazane według właściwości do załatwienia Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w S.. W trakcie oględzin przeprowadzonych w dniu 18 sierpnia 2009 r. pracownicy PINB stwierdzili, że kontrolowany staw rybny jest budowlą ziemną wykonaną w tylnej części działki nr 550 o wymiarach 21m x 12,5m i głębokości od 1m - 1,5m. Wokół zbiornika wykonana została grobla, a woda znajdująca się w nim to woda gruntowa. Ustalono również, że właściciel działki J. S. nie posiada żadnych dokumentów związanych z budową obiektu. Właścicielka oświadczyła, że "staw a właściwie zbiornik wodny istniał w danym miejscu natomiast ona dokonała jedynie jego odmulenia, oczyszczenia brzegów i uporządkowania terenu wokół danego stawu", a powyższe roboty zostały wykonane około 5 lat temu.