Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 15 wrzenia 2011 r., sygn. II SA/Go 263/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Trzecki Sędziowie Sędzia WSA Ireneusz Fornalik Sędzia WSA Marek Szumilas (spr.) Protokolant sekr. sąd. Stanisława Maciejewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 sierpnia 2011 r. sprawy ze skargi E.S. na zarządzenie Wójta Gminy z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zawieszenia skarżącej w pełnieniu obowiązków Dyrektora Szkoły Podstawowej I. uchyla zaskarżone zarządzenie Wójta Gminy z dnia [...] r., nr [...], II. stwierdza, że zaskarżone zarządzenie nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Wójta Gminy na rzecz skarżącej E.S. kwotę 557 (pięćset pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Zarządzeniem nr [...] Wójt Gminy działając na podstawie art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2006 r. nr 97 poz. 674 ze zm.) zawiesił E.S. w pełnieniu obowiązków Dyrektora Szkoły Podstawowej.

W uzasadnieniu zarządzenia organ wskazał, iż zarządzeniem nr [...] z dnia [...] marca 2010 r. odwołał E.S. ze stanowiska Dyrektora Szkoły Podstawowej bez zachowania okresu wypowiedzenia, z jednoczesnym pozostawieniem na stanowisku nauczyciela. Podstawę odwołania stanowił przepis art. 38 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U., nr 256 poz. 2572 ze zm.). Wyrokiem z dnia 21 października 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. stwierdził nieważność tego zarządzenia i orzekł, że nie podlega ono wykonaniu. Zgodnie natomiast z art. 83 ust. 1 Karty Nauczyciela dyrektor szkoły może zawiesić w pełnieniu obowiązków nauczyciela, a organ prowadzący szkołę - dyrektora szkoły, przeciwko któremu wszczęto postępowanie karne lub złożono wniosek o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego, jeżeli ze względu na powagę i wiarygodność wysuniętych zarzutów celowe jest odsunięcie nauczyciela od wykonywania obowiązków w szkole. W sprawach niecierpiących zwłoki nauczyciel i dyrektor szkoły może być zawieszony przed złożeniem wniosku o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego. W dalszej kolejności organ wyjaśnił, że w obecnej chwili trwa postępowanie wyjaśniające dotyczące nieprawidłowości stwierdzonych w roku szkolnym 2010/2011. Z uwagi na te okoliczności, konieczne jest przeprowadzenie postępowania dyscyplinarnego, zaś w celu prawidłowego wyjaśnienia ujawnionych nieprawidłowości konieczne jest odsunięcie E.S. od pełnienia obowiązków dyrektora szkoły. Zdaniem organu w sprawie zaistniał wypadek niecierpiący zwłoki, dający możliwość zawieszenia dyrektora przed wszczęciem postępowania dyscyplinarnego. Zarządzenie doręczono stronie dnia 31 stycznia 2011 r.