Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 sierpnia 2011 r., sygn. V SA/Wa 2818/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA - Irena Jakubiec-Kudiura, Sędzia WSA - Jolanta Bożek (spr.), Sędzia WSA - Piotr Kraczowski, Protokolant spec. - Mariusz Dzierzęcki, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 04 sierpnia 2011 r. sprawy ze skargi K. Ś. "[...]" na decyzję Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...] października 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej w sprawie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe; oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Sądu decyzją z dnia [...] października 2010 r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez K. Ś. "[...]", zwana dalej: "skarżącą", Dyrektor Izby Celnej w [...], zwany dalej "organem", utrzymał w mocy własną decyzję z [...] marca 2010 r. Nr [...] odmawiającą uchylenia ostatecznej decyzji Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...] maja 2006 r. NR. [...] oraz poprzedzającej ją decyzję Naczelnika Urzędu [...] Celnego w [...] z dnia [...] września 2004 r. nr [...].

Decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym.

W dniu [...] września 2001 r. na podstawie dokumentu SAD nr [...] skarżąca zgłosiła do procedury dopuszczenia do obrotu na polskim obszarze celnym towar w postaci odzieży dziecięcej, ze stawką celną konwencyjną. Do zgłoszenia celnego załączono m.in. [...] świadectwo pochodzenia [...].

W ramach kontroli postimportowej organ celny powziął wątpliwości co do prawidłowości przedłożonego do odprawy celnej certyfikatu. W związku z powstałymi wątpliwościami organ zwrócił się do władz celnych [...] z wnioskiem o dokonanie weryfikacji świadectwa pochodzenia. W odpowiedzi [...] władze celne poinformowały o negatywnym wyniku weryfikacji (fałszerstwo).

Biorąc pod uwagę wyniki weryfikacji dokumentu pochodzenia towaru, Naczelnik Urzędu Celnego [...] w [...] wszczął z urzędu postępowanie w sprawie ustalenia kraju pochodzenia, stawki celnej, obliczenia kwoty długu celnego oraz określenia wysokości podatku od towarów i usług względem towaru objętego zgłoszeniem celnym SAD nr [...] , a następnie decyzją z [...] września 2004 r. nr [...] uznał to zgłoszenie za nieprawidłowe w zakresie ustalenia kraju pochodzenia towaru, zastosowanej stawki celnej oraz określił kwotę cła oraz podatku od towarów i usług. Kwotę wynikającą z długu celnego określił z zastosowaniem stawki celnej autonomicznej podwyższonej o 100%. Stronę obciążono również odsetkami wyrównawczymi.