Wyrok WSA w Łodzi z dnia 4 sierpnia 2011 r., sygn. III SA/Łd 409/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Teresa Rutkowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Ewa Alberciak Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska Protokolant Tomasz Porczyński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 sierpnia 2011 r. sprawy ze skargi H. S., P. P., A. O., S. Z. na uchwałę Rady Gminy M. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie przeprowadzenia konsultacji społecznych z mieszkańcami Gminy Maków oddala skargę.

Uzasadnienie

III SA/Łd 409/11

UZASADNIENIE

W dniu [...] Rada Gminy M., działając na podstawie art. 5a w zw. z art. 4b ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) podjęła uchwałę Nr IV/18/11 - w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych z mieszkańcami Gminy M.

Uchwała przewidywała przeprowadzenie konsultacji z mieszkańcami Gminy w sprawie zmiany granic poprzez wyłączenie z obszaru Gminy M. wskazanych precyzyjnie w treści uchwały działek o łącznej powierzchni 151,8548 ha. Konsultacje, zgodnie z treścią uchwały, miały być przeprowadzone na terenie Gminy M. w okresie od 1 lutego 2011 r. do 14 lutego 2011 r. w formie ankietowego badania opinii mieszkańców. Jako osoby uprawnione do wzięcia udziału w konsultacjach ustalono osoby posiadające czynne prawo wyborcze, zamieszkujące i wpisane do rejestru wyborców Gminy M. Uchwała zastrzegała, że konsultacje będą ważne, o ile weźmie w nich udział co najmniej 50 mieszkańców. Zgodnie z § 4 uchwały udział w konsultacjach polegać miał na udzieleniu odpowiedzi na pytania zawarte w ankiecie, stanowiącej załącznik do uchwały. Urząd Gminy M. zapewniał możliwość wzięcia udziału w konsultacjach w siedzibie Urzędu w godzinach jego pracy (§ 4 pkt 2). Zagwarantowana została także możliwość pobrania ankiety ze strony internetowej Urzędu (§ 4 pkt 3).

Pismem z dnia [...] mieszkańcy Gminy M. - H. S., P. P., A. O. i S. Z., na podstawie art. 101 ustawy o samorządzie gminnym, wezwali Radę Gminy M. do "usunięcia naruszenia ich interesu prawnego oraz przysługujących im uprawnień" w związku z przyjęciem spornej uchwały Rady Gminy M. z dnia 24 stycznia 2011 roku.