Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 17 sierpnia 2011 r., sygn. II SA/Bk 809/10

W sytuacji gdy wywłaszczona działka uprzednio wchodząca w skład wspólnoty gruntowej została użyta na inny cel niż określony w decyzji o wywłaszczeniu a wspólnota gruntowa została zlikwidowana, podmiotem uprawnionym do żądania zwrotu tej działki są jej współwłaściciele lub ich spadkobiercy.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Danuta Tryniszewska-Bytys, Sędziowie sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk,, sędzia WSA Mirosław Wincenciak (spr.), Protokolant Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 09 sierpnia 2011 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] września 2010 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania o zwrot wywłaszczonej nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Starosty B. z dnia [...].04.2010 r. znak [...], 2. stwierdza, że wymienione decyzje nie mogą być wykonane w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, 3. zasądza od Wojewody P. na rzecz skarżącej kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Skarga została wywiedziona na podstawie następujących okoliczności faktycznych.

Decyzją z dnia [...] czerwca 1970 r. nr [...] Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w B., na podstawie art. 1, 6, 8 i 9 ustawy z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (Dz.U. nr 28, poz. 169) postanowiło wspólnotę gruntową położoną na terenie m. B. z zasięgu byłej wsi B. o pow. 19 ha 5534 m uznać za podlegającą zagospodarowaniu na zasadach i w trybie tej ustawy. Jednocześnie ustalono wykaz osób uprawnionych do udziału we wspólnocie gruntowej oraz wykaz posiadanych przez nich gruntów i przysługujących im udziałów we wspólnocie. W wykazie tych osób znalazła się spadkobierczyni W. K. - żona M. K. (która nabyła po nim spadek wraz z dziećmi H. R. G., E. G. i H. K. na podstawie postanowienia Sądu Powiatowego w B. z dnia [...] listopada 1967 r. syng. akt [...]) z powierzchnią działki 1,80 ha i z udziałem we wspólnocie 15039. Decyzją z dnia [...] marca 1976 r. nr [...] wywłaszczono na rzecz Skarbu Państwa nieruchomość położoną w B. w dzielnicy B. nr działki 58/1 o powierzchni 34591 m2 wchodzącą w skład przedmiotowej wspólnoty gruntowej. W decyzji wskazano nazwiska współwłaścicieli, powierzchnię do wywłaszczenia i wysokość odszkodowania. Wśród współwłaścicieli wymieniono spadkobierców W. K. z powierzchnią do wywłaszczenia 415 m2 i z odszkodowaniem w wysokości 3.976 zł.