Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 lipca 2011 r., sygn. I SA/Wa 885/11

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik (spr.) Sędziowie: WSA Elżbieta Sobielarska WSA Dorota Apostolidis Protokolant referent Monika Bodzan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 lipca 2011 r. sprawy ze skargi B.F., B.M. i I.C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2008 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. na rzecz skarżących B.F., B.M. i I.C. solidarnie kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu wpisu sądowego oraz na rzecz skarżących B.F., B.M. i I.C. po 257 (dwieście pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego

Uzasadnienie

Zarząd Gminy W. [...], na podstawie art. 80 ust. 2 ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości (Dz.U. z 1991 r. Nr 30, poz. 127 ze zm.), decyzją z dnia [...] grudnia 1991 r. nr [...] przekazał w użytkowanie wieczyste [...] Spółdzielni [...] z siedzibą w W. przy ul. [...] grunt, będący własnością Gminy Dzielnicy [...], położony w rejonie ulic [...].

Decyzja ta objęła m.in. działki nabyte aktem notarialnym z dnia [...] grudnia 1972 r. Rep. nr [...], obecnie oznaczone dz. ewid. nr [...] część i [...] z obrębu [...] oraz aktem notarialnym Rep. [...] z dnia [...] czerwca 1975 r., obecnie oznaczona nr dz. [...] z obrębu [...].

Pismem z dnia 25 lipca 2007 r. B.F., I.C. i B.M. - następcy prawni poprzednich właścicieli - zwrócili się do Samorządowego Kolegium Odwoławczego o stwierdzenie nieważności decyzji Zarządu Gminy z dnia [...] grudnia 1991 r. w części dot. działek z obrębu [...] oznaczonych nr [...] o pow. [...] m2, nr [...] o pow. [...] m2, nr [...] o pow. [...] m2 i nr [...] o pow. [...] m2, upatrując rażące naruszenie prawa w pominięciu uprawnień poprzednich właścicieli, którzy w 1992 r. złożyli wniosek o zwrot nieruchomości w trybie art. 69 ustawy o g.g. i w.n., nieprawidłowym zastosowaniu art. 80 ust. 2 i art. 88 tej ustawy, ponieważ działki w dacie decyzji nie były zabudowane, nieprawidłowym uzyskaniu przez Spółdzielnię pozwolenia na budowę osiedla, która nie miała prawa do gruntu, gdyż to należało do Dyrekcji [...], istotnych rozbieżnościach w powierzchni samych działek.