Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 14 lipca 2011 r., sygn. II SA/Ol 378/11
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Matuszak Sędziowie Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędzia WSA Zbigniew Ślusarczyk ( spr.) Protokolant st. sekretarz sądowy Jakub Borowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lipca 2011r. sprawy ze skargi E. i K. K. na decyzję Wojewody z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie pozwolenia na budowę - wznowienia postępowania I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; II. zasądza od Wojewody na rzecz skarżących E. i K. K. kwotę 457 zł (czterysta pięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; III. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.
Uzasadnienie
Decyzją z dnia "[...]" (Nr "[...]") Prezydent Miasta "[...]" zatwierdził projekt budowlany i udzielił pozwolenia na budowę dla inwestycji p.n. "Budowa dróg dojazdowych do Parku Naukowo-Technologicznego Etap II" w "[...]" na terenie położonym między ul. "[...]", "[...]", "[...]", granicą miasta, działki o numerach "[...]" w obrębie "[...]", nr "[...]", "[...]", "[...]", "[...]", "[...]" w obrębie "[...]".
Pismem z dnia "[...]", pełnomocnik E. i K. K. zwrócił się do Prezydenta Miasta "[...]" z wnioskiem o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej ostateczną decyzją Nr "[...]" z dnia "[...]". Żądanie uzasadnił przesłanką, że E. i K. K. bez własnej winy nie brali udziału w postępowaniu zakończonym wydaniem powyższej decyzji.
Po rozpatrzeniu wniosku, Prezydent Miasta "[...]" decyzją z dnia "[...]", Nr "[...]", odmówił wznowienia postępowania. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia podał m.in. art. 149 i art. 150 § 1 w zw. z art. 145 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej jako: k.p.a.). W uzasadnieniu wskazał, że pełnomocnik E. i K. K. dowiedział się o funkcjonowaniu w obiegu prawnym decyzji Nr "[...]" w dniu "[...]", o czym świadczy zwrotne potwierdzenie odbioru korespondencji przez adwokata datowane na powyższy dzień. Zatem termin do złożenia wniosku przez pełnomocnika stron o wznowienie postępowania z przyczyny określonej w art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a. upłynął na długo przed jego złożeniem. Wniosek z dnia "[...]" wpłynął po terminie przewidzianym w art. 148 k.p.a., dlatego też należało odmówić wznowienia postępowania.