Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 27 lipca 2011 r., sygn. II SA/Gd 961/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Wanda Antończyk Sędzia WSA Jolanta Górska Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Małgorzata Kuba po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 lipca 2011 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 19 października 2010 r. nr [...] w przedmiocie usunięcia odpadów oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 7 kwietnia 2010 r., [...], działając na podstawie art. 34 w zw. z art. 3 ust. 3 pkt 13 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (tj.: Dz.U. z 2007 r., Nr 39, poz. 251 ze zm.) Prezydent Miasta nakazał współwłaścicielom nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...] położonej w G. przy ul. H. usunięcie odpadów porzuconych na ww. nieruchomości w terminie 14 dni od daty otrzymania decyzji poprzez zebranie odpadów i przekazanie ich podmiotowi posiadającemu zezwolenie Prezydenta Miasta na odbiór odpadów komunalnych oraz przedstawienie organowi dokumentów poświadczających przekazanie odpadów ww. podmiotowi.

Wskazane rozstrzygnięcie podjęto w postępowaniu administracyjnym wszczętym z urzędu przez Prezydenta Miasta, po uzyskaniu informacji od Straży Miejskiej o nielegalnym składowaniu odpadów na działce nr [...]. Prezydent Miasta pismem z dnia 20 października 2009 r. wszczął postępowanie w sprawie usunięcia odpadów zgromadzonych na terenie wskazanej nieruchomości. Pismem z dnia 27 listopada 2009 r. organ I instancji zawiadomił o wszczęciu postępowania wszystkich współwłaścicieli wskazanej nieruchomości tj. J. K., A. K., D. K., M. J., T. J., D. L., E. J.-Ł. oraz K. J.-D.

W uzasadnieniu organ administracji powołał się na miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, z którego wynika, że przedmiotowa nieruchomość nie jest miejscem magazynowania i składowania odpadów. Wskazał, że przedmiotowa nieruchomość nie jest ogrodzona i jest zaśmiecana różnego rodzaju odpadami: fragmentami mebli i sprzętu elektrycznego, zużytymi oponami, opakowaniami i butelkami, gruzem oraz workami ze zmieszanymi odpadami komunalnymi. Organ wskazał, że jeden ze współwłaścicieli J. K. był dwukrotnie już karany przez Sąd Grodzki w G. za niedopełnienie obowiązku utrzymania czystości i porządku w obrębie posesji oraz niedostosowanie się do nakazu zabezpieczenia nieruchomości celem utrzymania jej należytego stanu.