Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 13 lipca 2011 r., sygn. II SA/Gd 464/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść Sędziowie: Sędzia WSA Wanda Antończyk Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz (spr.) Protokolant Sekretarz Sądowy Dorota Kotlarek po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2011 r. na rozprawie sprawy ze skargi A. L. na decyzję Kolegium Odwoławczego w z dnia 24 lutego 2011 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Burmistrza Miasta z dnia 10 maja 2010 roku, nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 10 maja 2010 roku, nr [...], wydaną na podstawie art. 15, art. 17 ust. 1 pkt 4, art. 36 pkt 1 lit. b, art. 38 ust. 1 pkt 1 i ust. 3 pkt 1, art. 106 ust. 1 i art. 47 ust. 7 ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (tekst jednolity: Dz. U. z 2009 roku, nr 179, poz. 1362 ze zm.) Burmistrz Miasta odmówił przyznania A. L. zasiłku okresowego za okres od dnia 1 lutego 2010 roku z powodu nie spełnienia kryterium dochodowego.

W uzasadnieniu organ stwierdził, że odmowa przyznania zasiłku podyktowana jest przekroczeniem kwoty kryterium dochodowego rodziny, które wynosi 702 zł, albowiem dochód rodziny wnioskodawczyni składającej się z wnioskodawczyni oraz jej matki

- J. L. wynosi 1049,82 zł. Organ wyjaśnił, iż w wyniku przeprowadzonego postępowania i wywiadu środowiskowego ustalił, że wnioskodawczyni jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, utrzymuje się ze środków z pomocy społecznej, zamieszkuje wraz z matką, która otrzymuje świadczenia z ZUS w wysokości 1049,82 zł. Wnioskodawczyni jest osobą zdrową. Według oświadczenia wnioskodawczyni, nie jest ona na utrzymaniu matki, która zapewnia jej mieszkanie, a wnioskodawczyni - w miarę swoich możliwości finansowych, daje matce na opłaty mediów oraz "za zamieszkiwanie". W ocenie organu I instancji, wnioskodawczyni prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z matką, przez które rozumie się wspólne zamieszkiwanie tych osób wraz ze wspólnym zaspokajaniem potrzeb życiowych. Wspólne prowadzenie gospodarstwa domowego to bowiem nie tylko ponoszenie kosztów utrzymania lecz także czerpanie korzyści z tego gospodarstwa przez poszczególnych członków rodziny, np. korzystanie ze wspólnych urządzeń technicznych.