Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 14 czerwca 2011 r., sygn. II SA/Ol 306/11
Dnia 14 czerwca 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Matczak (spr.) Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Protokolant Specjalista Małgorzata Krajewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 czerwca 2011 roku sprawy ze skargi D. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie opłaty adiacenckiej I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej kwotę 3.012 zł (trzy tysiące dwanaście złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; III. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.
Uzasadnienie
Po wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie ustalenia opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej w O. na osiedlu "[...]", oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr "[...]" i "[...]" w obrębie ewidencyjnym nr "[...]" m. O., Prezydent Miasta decyzją z dnia "[...]" ustalił D.R. opłatę adiacencką z tytułu wzrostu wartości nieruchomości na skutek jej podziału w wysokości 20.400 zł. Podstawę rozstrzygnięcia stanowił art. 98a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2010 r., nr 102, poz. 651, ze zm.), uchwała nr XIX/228/07 Rady Miasta Olsztyn z dnia 28 listopada 2007 r. w sprawie ustalenia stawki procentowej opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku zatwierdzenia jej podziału (Dz.Urz. Woj. Warmińsko-Mazurskiego z 2007 r., nr 200, poz. 2591).
W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że na wniosek D.R. Prezydent Miasta decyzją z dnia "[...]" zatwierdził podział nieruchomości położonej w O. na "[...]", oznaczonej jako działki nr "[...]" i "[...]" obręb "[...]" m. O. na 25 nowych działek oznaczonych numerami od "[...]" do "[...]" oraz od "[...]" do "[...]". Wydzielone działki znajdują się na terenie, dla którego zapis planu zagospodarowania przestrzennego brzmi: