Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 maja 2011 r., sygn. I SA/Wa 2497/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Dargas (spr.) Sędzia WSA Emilia Lewandowska Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Krynicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 maja 2011 r. sprawy ze skargi S. H. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] października 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] października 2010 r. nr [...] Wojewoda [...] utrzymał w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] maja

2010 r. nr [...] odmawiającą udzielenia S. H. prowadzącemu działalność [...] zezwolenia na instalowanie [...] na nieruchomości w W. w [...] przy

ul. [...], uregulowanej w księdze wieczystej KW Nr [...], oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...] z obrębu [...], zabudowanej budynkiem [...], w którym zostały wyodrębnione lokale mieszkalne oraz na instalowanie na niej [...].

W uzasadnieniu decyzji Wojewoda [...] podał, iż w/w decyzja Prezydenta W. wydana została w trybie art. 124 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651 ze zm.) i organ

I instancji uznał, iż w przedmiotowej sprawie nie zostały spełnione wszystkie przesłanki przewidziane w tym przepisie.

Od decyzji powyższej odwołanie złożył S. H.

Rozpatrując odwołanie Wojewoda [...] stwierdził, że unormowanie zawarte w art. 124 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami jest szczególnym rodzajem wywłaszczenia, polegającym na ograniczeniu prawa własności lub prawa użytkowania wieczystego, a ingerencja w konstytucyjnie chronione prawo własności możliwa jest tylko w sytuacji, gdy plan miejscowy przewiduje dla danej nieruchomości realizację celu publicznego lub wydana została decyzja o lokalizacji celu publicznego dla danej nieruchomości w przypadku braku planu miejscowego. W konsekwencji w tym trybie nie jest dopuszczalne ograniczenie prawa własności z innych przyczyn.