Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 maja 2011 r., sygn. I SA/Wa 171/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Apostolidis Sędziowie: WSA Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz WSA Przemysław Żmich (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Ewelina Dębna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 maja 2011 r. sprawy ze skargi Województwa [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania podziałowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W., po rozpatrzeniu odwołania Zarządu Województwa [...] w W., decyzją z dnia [...] października 2010 r., nr [...] utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy P. z dnia [...] października 2009 r., nr [...] odmawiającą wznowienia postępowania administracyjnego w sprawie zakończonej ostateczną decyzją Wójta Gminy P. z dnia [...] maja 2007 r., nr [...].

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy.

Wnioskiem z dnia 8 października 2009 r. Zarząd Województwa [...] w W. zwrócił się do Urzędu Gminy P. z wnioskiem o wznowienie postępowania administracyjnego w sprawie zakończonej ostateczną decyzją Wójta Gminy P. z dnia [...] maja 2007 r., nr [...]. W uzasadnieniu Zarząd Województwa [...] w W. stwierdził, że z przedmiotowej decyzji z dnia [...] maja 2007 r. wynikają skutki prawne istotne dla Województwa [...], bowiem wydzielenie działki nr [...] bez jednoczesnego zapewnienia dojazdu od strony drogi gminnej, powoduje konieczność wytworzenia zjazdu z przyległej drogi wojewódzkiej. Natomiast decyzja w sprawie wytworzenia zjazdu nie może być podjęta bez zgody zarządcy drogi na mocy art. 35 ust. 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115 ze zm.). Pomimo powyższego Województwo [...] nie zostało uwzględnione jako strona postępowania w sprawie w rozumieniu art. 28 Kpa w zw. z art. 10 Kpa. Jako podstawę wznowienia, Zarząd Województwa [...] wskazał przepis art. 145 § 1 pkt 4 Kpa, tj. pominięcie Zarządu jako strony postępowaniu zakończonym ostateczną decyzją Wójta Gminy P. z dnia [...] maja 2007 r.