Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 13 kwietnia 2011 r., sygn. I SA/Sz 991/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wojciechowska, Sędziowie Sędzia WSA Marzena Kowalewska (spr.), Sędzia WSA Anna Sokołowska, Protokolant Lidia Maląg, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 13 kwietnia 2011 r. sprawy ze skargi P. w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uznania dofinansowania za nienależnie wykorzystane i zwrot środków 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] ., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S., orzekło o utrzymaniu w mocy decyzji Marszałka Województwa Z. z dnia [...] . nr [...] w sprawie uznania dofinansowania za nienależnie wykorzystane.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, iż decyzją z dnia [..] roku organ pierwszej instancji, uznał dofinansowanie udzielone P. S. na R. O. z U. U, K. w K. z tytułu dotacji przyznanej w celu realizacji, przy udziale środków z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, robót budowlanych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane, dotyczących obiektu służącego rehabilitacji w związku z potrzebami osób niepełnosprawnych, polegających na "Rozbudowie i nadbudowie budynku O. R. - E. -W. zlokalizowanego w K. przy [...] ", zgodne z zawartą umową Nr [...] z dnia [...] r., w tym z aneksem do umowy z dnia[...] , w łącznej kwocie brutto [...] zł - za dofinansowanie nienależnie wykorzystane.

Jak wskazano w uzasadnieniu rozstrzygnięcia na podstawie przywołanej umowy pomiędzy Województwem Z. oraz P. S. na R. O. z U. U. - K. w K. P., Marszałek kwotą [...] zł brutto, dofinansował przedsięwzięcie ze środków PFRON do wysokości 16,15% faktycznie poniesionych kosztów. Środki powyższe powinny były zostać wykorzystane do 31 grudnia 2009 r. W dniu 30 listopada 2009 r. Stowarzyszenie sporządziło protokół odbioru robót budowlanych na postawie protokołu zaawansowania robót budowlano-konstrukcyjnych, z określeniem wartości wykonanych robót na kwotę [...] zł netto, tj. [...] zł brutto. Przekazanie środków PFRON nastąpiło po dostarczeniu przez wnioskodawcę dokumentów: faktur wystawionych na wnioskodawcę, sprawdzonych pod względem merytorycznym, rachunkowym. Następnie w dniu [...] r. Stowarzyszenie zwróciło się do Urzędu Marszałkowskiego o przyznanie dodatkowej kwoty [...] zł do wysokości kwoty wnioskowanej.