Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 13 kwietnia 2011 r., sygn. III SA/Po 770/10

Dnia 13 kwietnia 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Kosewska ( spr.) Sędziowie WSA Barbara Koś WSA Beata Sokołowska Protokolant: stażysta Anna Zys-Ruszkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 kwietnia 2011 roku przy udziale sprawy ze skargi A. Z. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wydania decyzji z naruszeniem prawa w sprawie o przyznanie płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania za rok 2004 I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 22 grudnia 2004 r., Nr [...] Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich ze środków pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej (Dz. U. Nr 229, poz. 2273 ze zm.) oraz § 6 ust. 1 w zw. z § 4 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 kwietnia 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na wspieranie działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania objętej planem rozwoju obszarów wiejskich (Dz. U. Nr 73, poz. 657 ze zm.), przyznał A. Z. płatność z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania (płatność ONW) w łącznej wysokości 1915,30 zł. (ONW Nizinne strefa I - 2004), w tym środki budżetu Unii Europejskiej 1532,24 zł.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że zobowiązanie strony do prowadzenia działalności rolniczej na obszarach ONW dotyczy powierzchni równej 10,70 ha i wobec takiej powierzchni przyznano płatność ONW za 2004r.

Po wznowieniu, postanowieniem z dnia 24 marca 2010 r., z urzędu postępowania administracyjnego w niniejszej sprawie organ I instancji decyzją z dnia 2 kwietnia 2010r. nr [...], na podstawie art. 151 § 2 w związku z art. 146 i w związku z art. 145 § 1 pkt 5 Kodeksu postępowania administracyjnego, w związku z § 6 ust. 1, 2 i § 7 ust. 1 ustawy z dnia 14 kwietnia 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na wspieranie działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania objętej planem rozwoju obszarów wiejskich (Dz. U. Nr 73, poz. 657 ze zm.), stwierdził wydanie swojej decyzji z dnia 22 grudnia 2004 r. nr [...] z naruszeniem prawa.