Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 28 kwietnia 2011 r., sygn. II SA/Ol 130/11

Dnia 28 kwietnia 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Ślusarczyk Sędziowie Sędzia WSA Adam Matuszak Sędzia WSA Tadeusz Lipiński (spr.) Protokolant st. sekretarz sądowy Małgorzata Krajewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 kwietnia 2011 roku sprawy ze skargi M. H. na decyzję Wojewody z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie zobowiązania do opuszczenia terytorium Rzeczypospolitej Polskiej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; II. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącego kwotę 540 zł (pięciuset czterdziestu złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; III. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu

Uzasadnienie

Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że decyzją z dnia "[...]" Komendant Placówki Straży Granicznej, powołując art. 97 ust. 1 w zw. z art. 88 ust. 1 pkt 2 oraz art. 98 ust. 1 ustawy o cudzoziemcach, zobowiązał M. H., obywatela Ukrainy (zwanego dalej cudzoziemcem), do opuszczenia terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w terminie do dnia 14 listopada 2010r. W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia organ I instancji podał, że cudzoziemiec wykonywał pracę niezgodnie z przepisami ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, co zostało stwierdzone w protokole kontroli Państwowego Inspektora Pracy z dnia 5 listopada 2010r. Wskazał przy tym, że cudzoziemiec zgodnie z posiadanym zezwoleniem na pracę na terytorium RP, wydanym przez Wojewodę, wykonywać miał pracę na rzecz Firmy A na stanowisku montera systemów rurociągowych; posiadał do tego stosowne uprawnienia oraz pozostałe dokumenty wymagane do podjęcia pracy na terytorium RP (wizę na pracę oraz umowę zlecenia, zawartą między cudzoziemcem a właścicielem firmy A). Jednak podczas kontroli w dniu 5 listopada 2010r. inspektor pracy, na podstawie przedstawionej dokumentacji, stwierdził, że cudzoziemiec wykonywał od 4 listopada 2010r. pracę polegającą na demontażu i pocięciu kładki stalowej przy ul. A