Wyrok WSA w Krakowie z dnia 13 kwietnia 2011 r., sygn. I SA/Kr 1783/10

Sygn. akt I SA/Kr 1783/10 | | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 13 kwietnia 2011r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Piotr Głowacki, Sędziowie: WSA Maja Chodacka, WSA Paweł Dąbek (spr.), Protokolant: Iwona Sadowska - Białka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 kwietnia 2011r., sprawy ze skargi S.T., przy uczestnictwie Rady Niepełnosprawnych w K., na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia 13 września 2010 r. Nr [...], w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania; , - s k a r g ę o d d a l a

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 13 września 2010 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy postanowienie Prezydenta Miasta z dnia 9 grudnia 2009r. znak: [...] o odmowie zawieszenia postępowania w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości (zabudowanej działki nr 235 oraz działki nr 239/1 i 239/2 obręb 87 jedn.ew. Podgórze) należnego za lata 2003-2005 i okres styczeń maj 2006 oraz w podatku rolnym za okres styczeń - maj 2006r. W uzasadnieniu powyższego postanowienia wskazało, że organ I instancji ponownie prowadzi postępowanie w sprawach jak wyżej. W toku postępowania S.T. wystąpiła z wnioskiem o jego zawieszenie do czasu zakończenia postępowań sądowych o wykreślenie Rady Niepełnosprawnych z księgi wieczystej nr [...] oraz postępowania o pozbawienie wykonalności tytułu wykonawczego wystawionego przez Urząd Miasta w dniu 27 grudnia 2002r. sygn. [...]. Następnie Kolegium wskazało na art. 201 § 1 Ordynacji podatkowej, w którym zostały określone podstawy zawieszenia postępowania. Omówione zostały przesłanki warunkujące zawieszenie postępowania w przypadku gdy rozpatrzenie sprawy i wydanie decyzji jest uzależnione od rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego przez inny organ lub sąd. Wskazało w szczególności, że zagadnienie wstępne wiąże się z wystąpieniem przeszkody uniemożliwiającej rozstrzygnięcie sprawy podatkowej. Jest to przesłanka negatywna jurysdykcyjnego postępowania podatkowego. Od rozstrzygnięcia zagadnienia wstępnego "zależeć" powinno rozpatrzenie sprawy podatkowej w ogóle, nie zaś wydanie decyzji określonej treści. Po analizie akt przedmiotowej sprawy - w szczególności treści orzeczeń sądów powszechnych powołanych przez S.T. - Kolegium nie stwierdziło aby zaistniały przesłanki obligatoryjnego zawieszenia postępowania podatkowego. Sprawa o pozbawienie wykonalności tytułu wykonawczego obejmuje okres nie pokrywający się z okresem objętym niniejszym postępowaniem. Natomiast skarga o wznowienie postępowania o wpis w księdze wieczystej została prawomocnie odrzucona. Powyższe zdaniem Kolegium jednoznacznie wskazuje, iż przedmiotowe zagadnienia nie mają bezpośredniego związku z toczącym się postępowaniem podatkowym, a w szczególności nie stanowią zagadnienia wstępnego w myśl przepisów Ordynacji podatkowej.