Wyrok WSA w Krakowie z dnia 7 kwietnia 2011 r., sygn. I SA/Kr 28/11

Sygn. akt I SA/Kr 28/11 | | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 7 kwietnia 2011r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Paweł Dąbek, Sędziowie: WSA Piotr Głowacki, WSA Maria Zawadzka (spr.), Protokolant: Iwona Sadowska - Białka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 kwietnia 2011r., sprawy ze skargi "V" S.A. w K., na interpretację indywidualną Ministra Finansów, z dnia 26 sierpnia 2010r. Nr [...], w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych, I. uchyla zaskarżoną interpretację, II. określa, iż zaskarżona interpretacja nie może być wykonana do chwili uprawomocnienia się wyroku, III. zasądza od Ministra Finansów na rzecz strony skarżącej koszty postępowania w kwocie 457 zł ( czterysta pięćdziesiąt siedem złotych).

Uzasadnienie

Strona skarżąca jest podmiotem, który działa w oparciu o tworzone przez siebie Niepubliczne Zakłady Opieki Zdrowotnej (NZOZ-y), podlegające wpisowi do rejestru zakładów opieki zdrowotnej. NZOZ-y mają uprawnienia do udzielania ambulatoryjnych świadczeń specjalistycznych w zakresie tomografii komputerowej i rezonansu magnetycznego - co odbywa się zasadniczo na podstawie umów podpisywanych przez skarżącą z Oddziałami Narodowego Funduszu Zdrowia (NFZ). W oparciu o te umowy skarżąca udziela niezwykle kosztochłonnych świadczeń opieki zdrowotnej, w tym świadczy usługi medyczne w ramach limitu, wynikającego z umów zawartych z Oddziałami NFZ. Wynagrodzenie wyliczane jest jako iloczyn wykonanych przez stronę skarżącą świadczeń (jednostek rozliczeniowych) i ustalonej ceny pojedynczej jednostki rozliczeniowej. Jednocześnie w umowach skarżącej z Oddziałami NFZ określona została maksymalna ilość jednostek rozliczeniowych, objętych daną umową; Oddziały NFZ, zawierając ze skarżącą umowy zobowiązują się do zapłaty wynagrodzenia za wykonane świadczenia wyłącznie do wartości określonych w umowach. Jeżeli ilość wykonanych przez skarżącą świadczeń medycznych w ciągu miesiąca jest wyższa od limitu jednostek rozliczeniowych określonych w umowach z NFZ, spółka wykonuje usługi ponad limit wynikający z umowy wyłącznie na podstawie skierowań, wystawianych przez uprawnionych lekarzy z adnotacjami "cito" lub "pilne" (tzw. "nadwykonania"). Wykonanie przedmiotowych badań jest obowiązkiem skarżącej spółki, wynika bowiem z regulacji prawnych obowiązujących na terenie RP. Aby uzyskać zapłatę za przedmiotowe usługi, skarżąca musi doprowadzić do podpisania aneksu do umowy z Oddziałem NFZ lub uzyskać wyrok, zobowiązujący NFZ do dokonania zapłaty. Co do płatności za nadwykonania za 2009 r., skarżąca podjęła próby nakłonienia NFZ do zawarcia porozumienia w tym zakresie, używając m.in. zawezwania do próby ugodowej. Jednocześnie, wykonanie przedmiotowych, "ponadlimitowych" badań jest obowiązkiem skarżącej, wynika bowiem z obowiązujących regulacji prawnych. W 2009 i 2010 roku ilość świadczeń medycznych wykonanych przez skarżącą była wyższa niż ilość jednostek świadczeń określonych w umowach z Oddziałami NFZ na dany okres sprawozdawczy.