Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 13 kwietnia 2011 r., sygn. II SA/Go 142/11
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Staniszewska (spr.) Sędzia WSA Michał Ruszyński Protokolant st. sekr. sąd. Agata Przybyła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 kwietnia 2011 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego na uchwałę Rady Miejskiej z dnia [...] r., nr XXXIII/207/01 w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Miasta I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części obejmującej § 3 ust. 1 pkt 1 i § 3 ust. 3, II. stwierdza, że zaskarżona uchwała w części określonej w punkcie I sentencji nie podlega wykonaniu
Uzasadnienie
Uchwałą z dnia [...] grudnia 2001 r. Nr XXXIII/207/01 Rada Miejska, działając na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 2 i ust. 3 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. Nr 71, poz. 733) w związku z art. 40 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 1996 r. Nr 13, poz. 74 ze zm.) - tj. wersji tych ustaw obowiązujących na dzień podjęcia uchwały - ustaliła zasady wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Miasta. Uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa z 2002 r. Nr 8, poz. 90 i weszła w życie z dniem 26 stycznia 2002 roku. Przewidywała ona m.in., w przepisie § 3 ust. 1, iż Miasto wynajmuje lokale mieszkalne osobom pełnoletnim, które łącznie spełniają poniższe warunki:
1) nie posiadają tytułu prawnego a w przypadku małżonków żadnemu z nich nie przysługuje tytuł prawny do lokalu (nieruchomości) położonego (położonej) na terenie Miasta lub w miejscowości pobliskiej,
2) spełniają kryteria dochodowe, o których mowa w § 4.
Zgodnie z § 3 ust. 3 uchwały wynajęcie lokalu, na czas nieoznaczony lub oznaczony oraz lokalu socjalnego na rzecz osób, które nie posiadają zameldowania na terenie Miasta może nastąpić wyłącznie: w ramach zamiany, lub w przypadkach, o których mowa w ust. 6 niniejszego paragrafu, tzn. z uwagi na charakter wykonywanej przez wnioskodawcę pracy - na czas zatrudnienia w [...] lub w sytuacji podyktowanej uzasadnionym interesem Miasta, po zaopiniowaniu przez komisję mieszkaniową - poza kolejnością.