Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 9 marca 2011 r., sygn. IV SA/Wr 746/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w e Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Masternak-Kubiak Sędziowie Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński (spraw.) Sędzia NSA Henryk Ożóg Protokolant Aleksandra Markiewicz po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 9 marca 2011 r. sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Gminy Pielgrzymka z dnia 10 września 2010 r. nr XLVIII/228/10 w przedmiocie przekształcenia samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej - Gminnego Zespołu Zakładów Opieki Podstawowej w Pielgrzymce i utworzenie samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej - Gminnego Zakładu Opieki Podstawowej w Pielgrzymce. I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały; II. orzeka, że zaskarżona uchwała nie może być wykonana; III. zasądza od Gminy Pielgrzymka na rzecz Wojewody Dolnośląskiego kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Pismem z dnia 28 października 2010r. nr NK.II.MW2.0914-9/10 Wojewoda Dolnośląski, na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) oraz art. 50 § 2 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), wniósł skargę na uchwałę Rady Gminy Pielgrzymka z dnia 10 września 2010 r.(nr XLVIII/228/10|w sprawie przekształcenia samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej - Gminnego Zespołu Zakładów Opieki Podstawowej w Pielgrzymce i utworzenie samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej - Gminnego Zakładu Opieki Podstawowej w Pielgrzymce.

Wskazanej wyżej uchwale organ nadzoru zarzucił istotne naruszenie art. 36 w związku z art. 38 ust. 1, art. 43 ust. 1 w związku z ust. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (tekst jednolity: Dz. U. 2007 r. Nr 14 poz. 89 ze zm.), art. 7 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997r. art. 30 ust. 2 pkt 2, art. 33 ust. 3, ust. 5 ustawy o samorządzie gminnym, art. 7 pkt 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. z 2008r. Nr 223, poz. 1458 ze zm.), art. 3 i 231 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy.