Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 3 marca 2011 r., sygn. II SA/Po 730/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Szaniecka Sędziowie Sędzia WSA Jakub Zieliński Sędzia WSA Tomasz Świstak (spr.) Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 03 marca 2011 r. sprawy ze skargi D. B. na decyzję Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] 2010 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę; I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Wojewody Wielkopolskiego na rzecz skarżącego kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów sądowych. /-/ T.Świstak /-/ J. Szaniecka /-/ J.Zieliński

Uzasadnienie

Prezydent Miasta P. decyzją z dnia [...] 2007 r. zatwierdził projekt budowlany i udzielił spółce "A" Sp. z o.o. w P. pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego z usługami w parterze, podziemną halą garażową i pomieszczeniem stacji transformatorowej oraz na rozbiórkę istniejącej stacji transformatorowej przy ul św. C. [...] w P..

Odwołanie od tej decyzji wniósł D. B. podnosząc, iż wbrew stanowisku Prezydenta Miasta przysługuje mu w przedmiotowej sprawie status strony. Odwołujący wyjaśnił, iż posiada własnościowe spółdzielcze prawo do lokalu znajdującego się w budynku stojącym w sąsiedztwie działek, na których ma być realizowana inwestycja budowlana, której dotyczy decyzja organu I instancji. Ponadto wskazał, iż nie jest on członkiem spółdzielni, nigdy nie wpisywał się w poczet członków spółdzielni, a przepisy ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych utożsamiające ustanowienie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu mieszkalnego z członkostwem w tej spółdzielni uznane zostały przez Trybunał Konstytucyjny za niezgodne z Konstytucją Rzeczpospolitej Polskiej.

Wojewoda Wielkopolski decyzją z dnia [...] 2007 r. na podstawie art. 138 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm. dalej: k.p.a.) umorzył postępowanie odwoławcze stwierdzając, iż brak formalnego członkostwa w spółdzielni mieszkaniowej, na co powołuje się skarżący, nie może stanowić pozytywnej przesłanki do uznania za stronę w przedmiotowym postępowaniu.