Wyrok WSA w Łodzi z dnia 17 marca 2011 r., sygn. III SA/Łd 79/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski Sędziowie Sędzia NSA Janusz Nowacki Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska (spr.) Protokolant Tomasz Porczyński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 marca 2011 r. sprawy ze skargi Powszechnej Spółdzielni Spożywców A w R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie cofnięcia zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], nr [...] Prezydent Miasta R. na podstawie art. 18 ust. 10 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tekst jedn. Dz. U.z 2007r., Nr 70, poz. 473 ze zm.), uchwały Nr XVIII/140/07 Rady Miejskiej w Radomsku z dnia 28 grudnia 2007 roku w sprawie Miejskiego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2008 rok oraz art. 104 k.p.a. cofnął "A." w R. zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych o zawartości do 4,5 % alkoholu oraz piwa, napojów alkoholowych zawierających od 4,5% do 18% alkoholu oraz napojów alkoholowych zawierających powyżej 18 % alkoholu przeznaczonych do spożycia poza punktem sprzedaży detalicznej mieszczącym się w R. przy ul. T. 10. W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, iż w dniu 10 maja 2010 roku do Urzędu Miasta w R. wpłynęło pismo Komendy Powiatowej Policji w R. informujące, że w dniu 17 kwietnia 2010 roku, monitoring miejski ujawnił dwie małoletnie osoby spożywające alkohol przy ul. R. w R. W trakcie natomiast podjętych czynności wyjaśniających patrol Straży Miejskiej ustalił, że dwie młode osoby, które spożywały alkohol w postaci piwa marki "T.", zakupiły alkohol w sklepie "A." przy ul. T. 10. W toku przeprowadzonego postępowania administracyjnego sprzedawca sklepu- M. H. zarówno w złożonym pisemnym oświadczeniu, jak i w trakcie przesłuchania w charakterze świadka zaprzeczyła sprzedaży napojów alkoholowych osobom nieletnim. Przesłuchani natomiast w charakterze świadków dwaj funkcjonariusze Straży Miejskiej, którzy uczestniczyli w interwencji dotyczącej nieletnich spożywających alkohol oraz sami nieletni P. W. i P. O. zeznali, iż zakupu dwóch piw marki "T." dokonał jeden z nich - P. W. w sklepie "A." przy ul. T. 10 w R., a drugi - P. O. stał nieopodal kupującego. Nieletni zeznali także, iż sprzedawczyni nie prosiła o okazanie dowodu tożsamości. Organ wskazał, iż z art. 18 ust. 10 pkt 1 lit a ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi jednoznacznie wynika, w jakim przypadku organ cofa zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. Zebrany materiał dowodowy w sprawie (zeznania małoletnich oraz funkcjonariuszy Straży Miejskiej) świadczy o tym, że w sklepie "A." w R. przy ul. T. 10 doszło do sprzedaży napojów alkoholowych osobom nieletnim. Podnoszone przez świadka M. H. okoliczności dotyczące braku wydruku z kasy fiskalnej w konfrontacji z pozostałym materiałem dowodowym, nie mogą mieć decydującego znaczenia w sprawie. W ocenie organu brak wydruku z kasy fiskalnej nie wyklucza, iż sprzedaż w sklepie miała miejsce.