Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 lutego 2011 r., sygn. I SA/Wa 2526/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Apostolidis (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi T. S., J. S., E. S. i J. S. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] października 2010 r. nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia i ustalenia odszkodowania za nieruchomość oddala skargę.
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] października 2010 r., nr [...] Minister Infrastruktury utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2010 r., nr [...] orzekającą o wywłaszczeniu za odszkodowaniem na rzecz Skarbu Państwa nieruchomości objętej lokalizacją autostrady A1 na odcinku [...], położonej w gminie G., obręb [...], oznaczonej jako działka nr [...], o pow. [...], zapisanej w księdze wieczystej nr [...] prowadzonej przez Sąd Rejonowy w G., stanowiącej własność J. i E. małżonków S. w 1/2 części oraz J. i T. małżonków S. w 1/2 części.
W uzasadnieniu decyzji przedstawiono następujący stan faktyczny sprawy:
Ofertami z dnia 2 marca 2007 r. Dyrektor Oddziału Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w K. (dalej GDDKiA) wystąpił do E. i J. S. oraz do T. i J. S. z propozycją nabycia przedmiotowej nieruchomości w celu budowy autostrady A1. Następnie pismem z dnia 13 lipca 2007 r. wystąpił do Wojewody [...] o wyznaczenie T. i J. S., natomiast pismem z dnia 21 sierpnia 2007 r. o wyznaczenie E. i J. S., 30-dniowego terminu do zawarcia umowy nabycia na rzecz Skarbu Państwa ww. gruntu. Pismem z dnia 7 listopada 2007 r. Wojewoda [...] wyznaczył T. i J. S. termin na zawarcie umowy sprzedaży 1/2 części działki do dnia 30 listopada 2007 r., natomiast pismem z dnia 10 grudnia 2007 r. wyznaczył E. i J. S. termin na zawarcie takiej umowy do dnia 10 stycznia 2008 r. Przesyłki adresowane do E. S. i J. S. powróciły niepojęte z adnotacją doręczyciela - adresat wyprowadził się. Wnioskiem z dnia 7 marca 2008 r. Dyrektor Oddziału GDDKiA w K. wystąpił do Wojewody [...] o wszczęcie postępowania wywłaszczeniowego w stosunku do części nieruchomości należącej do T. i J. S. Wojewoda pismem z dnia 14 lipca 2008 r. zawiadomił strony o wszczęciu postępowania wywłaszczeniowego w stosunku do 1/2 części działki nr [...]. Następnie, po ustaleniu nowych adresów, ofertą z dnia 14 sierpnia 2008 r. Dyrektor Oddziału GDDKiA w K. wystąpił do E. i J. S. z ofertą nabycia 1/2 części nieruchomości, a następnie wnioskiem z dnia 16 września 2008 r. do Wojewody [...] o wyznaczenie tym osobom 30-dniowego terminu do zawarcia umowy nabycia 1/2 części działki. Pismem z dnia 24 września 2008 r. Wojewoda [...] wyznaczył E. i J. S. termin do dnia 31 października 2008 r. do dokonania ww. czynności. Wnioskiem z dnia 3 listopada 2008 r. Dyrektor Oddziału GDDKiA w K. wystąpił do Wojewody o wszczęcie postępowania wywłaszczeniowego w stosunku do części nieruchomości należącej w 1/2 do E. i J. S. Wojewoda [...] pismem z dnia 15 grudnia 2008 r. zawiadomił strony o wszczęciu postępowania wywłaszczeniowego w stosunku do 1/2 części nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...].