Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 3 lutego 2011 r., sygn. II SA/Gd 655/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść Sędziowie: Sędzia WSA Wanda Antończyk Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok (spr.) Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Dobroń po rozpoznaniu w dniu 26 stycznia 2011 r. na rozprawie sprawy ze skargi A Spółka Jawna na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 16 czerwca 2010 r., nr [...] w przedmiocie zezwolenia na usunięcie drzew oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 11 grudnia 2009 r. Burmistrz Miasta W., po rozpatrzeniu wniosku "A" sp. j. z siedzibą w Ł., działając na podstawie m.in. art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) dalej jako k.p.a. oraz art. 83 ust. 1 oraz ust. 6 pkt 2 i 4, art. 84 ust. 1 - 3, art. 85 ust. 1 - 4 i inne ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (t.j. Dz.U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220), dalej jako U.o.p. zezwolił wnioskodawcy na usunięcie 126 drzew z nieruchomości położonej przy ul. [...] we W. (dz. nr [...], [...], [...], [...], [..]). Organ I instancji ustalił ponadto, że usunięcie drzew podlega opłacie w wysokości 1491510,99 zł. oraz że powinno nastąpić w terminie do dnia 31 stycznia 2010 r. Wnioskodawca został zobowiązany dodatkowo do nasadzenia 40 sztuk w terminie do dnia 31 października 2010 r.

W uzasadnieniu decyzji organ ustalił, że konieczność usunięcia drzew spowodowana jest przygotowaniem terenu pod budowę Zespołu Hotelowo - Rekreacyjnego "B". Wskazane przez wnioskodawcę drzewa kolidują z planowaną budową obiektów hotelowych. Organ w dniu 25 listopada 2009 r. i w dniu 8 - 9 listopada 2009 r. przeprowadził oględziny drzew w terenie w obecności przedstawiciela wnioskodawcy, w trakcie których ustalono stan drzew oraz ich rozmieszczenie, co stanowiło podstawę do późniejszego naliczenia opłaty za ich usunięcie. Organ wyjaśnił też, że część drzew opisanych w tabeli nr 2 nie podlegała opłacie, gdyż były to drzewa suche, chore, o niskich walorach estetycznych i krajobrazowych, nie rokujące szans przeżycia z przyczyn niezależnych od właściciela nieruchomości. Ponadto usunięcie drzew młodych oraz owocowych nie podlegało opłacie na podstawie U.o.p. oraz nie wymagało zgody na wycinkę.