Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 stycznia 2011 r., sygn. V SA/Wa 2144/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Mirosława Pindelska, Sędzia WSA - Krystyna Madalińska-Urbaniak, Sędzia WSA - Małgorzata Rysz (spr.), Protokolant - starszy sekretarz sądowy - Marcin Kwiatkowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 stycznia 2011 r. sprawy ze skargi D.K. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] Znak [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych; oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przez D. K. jest decyzja Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w W. z dnia [...] czerwca 2010 r. o numerze [...], utrzymująca w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa [...] z siedzibą w W. nr [...] z dnia [...] kwietnia 2007 r. o odmowie przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych za 2006 r. oraz o nałożeniu sankcji w okresie trzech lat kalendarzowych.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym.

W dniu [...] maja 2006 r. skarżąca złożyła wniosek o przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych i o przyznanie płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania, obejmujący działki rolne o łącznej powierzchni [...] ha.

W dniach [...].08.2006 r. i [...].09.2006 r. została przeprowadzona w gospodarstwie wnioskodawczyni kontrola zasadnicza metodą inspekcji terenowej. Z kontroli tej sporządzono raport nr [...]. W protokole stwierdzono różnice między powierzchnią działek zadeklarowanych we wniosku a powierzchnią stwierdzoną w czasie kontroli na miejscu. Kopię protokołu przesłano wnioskodawczyni listem poleconym.

Decyzją z [...] kwietnia 2007 r. Kierownik BP Agencji ARiMR w W. odmówił skarżącej przyznania płatności bezpośrednich na 2006 r. ze względu na zawyżenie powierzchni użytków rolnych w wysokości 176,59%. oraz nałożył na nią sankcje z tytułu: