Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 stycznia 2011 r., sygn. V SA/Wa 1552/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Irena Jakubiec - Kudiura (spr.), Sędzia WSA - Barbara Mleczko - Jabłońska, Sędzia WSA - Olga Żurawska - Matusiak, , Protokolant sekretarz sądowy - Marcin Woźniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 stycznia 2011 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie: ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania 1. skargę oddala; 2. zasądza od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz radcy prawnego Z. J. - K. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu kwotę [...] zł ([...]złotych), w tym: tytułem wynagrodzenia kwotę [...] zł ([...] złotych), tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę [...] zł ([...] złotych

Uzasadnienie

Decyzją z [...] marca 2010 r. Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: "Prezes") utrzymał w mocy decyzję własną z [...] listopada 2009 r. wydaną w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach zagospodarowania (ONW).

Decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym:

Pismem z dnia [...] stycznia 2009 r. Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa poinformował J.K. (dalej: "skarżący") o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie ustalenia nienależnie pobranych środków finansowych oraz o prawie wypowiedzi w sprawie.

Skarżący w piśmie z [...] stycznia 2009 r. zarzucił organowi administracji nierzetelność w zakresie udzielania informacji stronie postępowania administracyjnego oraz wyjaśnił dlaczego w jego ocenie otrzymane środki pieniężne nie miały charakteru świadczeń nienależnych.

Decyzją z [...] lutego 2009 r. Nr [...] Prezes Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa ustalił skarżącemu kwotę w łącznej wysokości [...] zł z odsetkami jak dla zaległości podatkowych z tytułu nienależnie pobranych płatności na wspieranie działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania uzyskanych na mocy decyzji wydanych w dniach: [...] grudnia 2004 r., [...] czerwca 2006 r., [...] listopada 2006 r., [... grudnia 2007 r. o przyznaniu płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania. W decyzji wskazał, że w dniu [...] marca 2008 r. do Biura Powiatowego ARiMR w K. wpłynęło oświadczenie L.K. że w dniu [...] stycznia 2008 r. przejął od J. K. posiadanie działek rolnych o powierzchni [...] ha położnych na obszarze ONW wraz z zobowiązaniem do kontynuowania działalności rolniczej zgodnie z minimalnymi wymaganiami utrzymywania gruntów rolnych w dobrej kulturze rolnej z ochroną środowiska do końca okresu objętego zobowiązaniem ONW podjętym przez J. K. Do oświadczenia załączono akt notarialny o przekazaniu nieruchomości.