Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 stycznia 2011 r., sygn. II SA/Wa 1902/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Grochowska - Jung (spr.) Sędzia WSA Ewa Pisula - Dąbrowska Sędzia WSA Przemysław Szustakiewicz Protokolant specjalista Aleksandra Weiher po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 stycznia 2011 r. sprawy ze skargi A. S. na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] października 2010 r. nr [...] w przedmiocie obniżenia dodatku służbowego oddala skargę

Uzasadnienie

Komendant Miejski Policji w S. rozkazem personalnym nr [...] z dnia [...] sierpnia 2010 r., działając na podstawie § 9 ust. 5 w związku z § 8 ust. 5 pkt 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 6 grudnia 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad otrzymywania i wysokości uposażenia zasadniczego policjantów, dodatków do uposażenia oraz ustalania wysługi lat, od której jest uzależniony wzrost uposażenia zasadniczego (Dz. U. Nr 152, poz. 1732 ze zm.) - obniżył o 30% otrzymywanej stawki z dniem [...] września 2010 r. dodatek służbowy A. S. Powyższe organ I instancji uzasadnił faktem przebywania policjanta na zwolnieniach lekarskich i nierealizowaniem przez wymienionego zadań i czynności wynikających z karty opisu stanowiska pracy. Na podstawie art. 108 k.p.a. decyzji nadano rygor natychmiastowej wykonalności.

Od powyższego rozkazu personalnego A. S. złożył odwołanie, w którym twierdził, iż argumenty przywołane przez organ, uzasadniające obniżenie dodatku służbowego, są niezgodne z obowiązującą wykładnią prawa, zwłaszcza z wykładnią przepisów § 9 ust. 5 i § 8 ust. 5 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 6 grudnia 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad otrzymywania i wysokości uposażenia zasadniczego policjantów, dodatków do uposażenia oraz ustalania wysługi lat, od której jest uzależniony wzrost uposażenia zasadniczego (Dz. U. Nr 152, poz. 1732 ze zm.), a także przepisów § 8 ust. 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 17 czerwca 2002 r. w sprawie opiniowania służbowego funkcjonariuszy Policji oraz wzoru formularza opinii służbowej (Dz. U. Nr 98, poz. 890 ze zm.). Ponadto podnosił, iż organ, wydając zaskarżony rozkaz, zastosował błędną interpretację przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego poprzez niewłaściwe zastosowanie przepisów art. 108 k.p.a. i nadanie decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności.