Wyrok WSA w Łodzi z dnia 18 stycznia 2011 r., sygn. II SA/Łd 1255/10

Dnia 18 stycznia 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski Sędziowie Sędzia NSA Grzegorz Szkudlarek Sędzia WSA Joanna Sekunda-Lenczewska (spr.) Protokolant asystent sędziego Marcelina Chmielecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 stycznia 2011 roku sprawy ze skargi A S.A. z siedzibą w W. na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nakazu dokonania zmineralizowania istniejących pasów przeciwpożarowych 1. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji; 2. zasądza od [...] Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w Ł. na rzecz strony skarżącej - A S.A. z siedzibą w W. kwotę 740 (siedemset czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...]r. znak: [...] Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w P. na podstawie art. 26 ust. 1 pkt 1, art. 27 ustawy z dnia 24 sierpnia 1991r. o Państwowej Straży Pożarnej (Dz.U. z 2009r., Nr 12, poz. 68) oraz art. 104, art. 107 §1 i §3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) nakazał A SA z siedzibą w W. wykonania w terminie do 6 sierpnia 2010r. prac polegających na zmineralizowaniu istniejących pasów przeciwpożarowych oraz oczyszczeniu z krzewów terenu pomiędzy linią kolejową a pasem przeciwpożarowym na oddziale leśnym nr 30 w Leśnictwie D. i oddziale leśnym nr 100 w Leśnictwie M. - na odcinku kolejowym 19.600-20.100.

W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, iż stosownie do §38 ust. 1 i 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 7 czerwca 2010r. w sprawie ochrony przeciwpożarowej budynków, innych obiektów budowlanych i terenów (Dz.U. Nr 109, poz. 719) lasy położone przy obiektach mogących stanowić zagrożenie pożarowe dla lasu oddziela się od tych obiektów pasami przeciwpożarowymi utrzymywanymi w stanie zapewniającym ich użyteczność przez cały rok. Dalej, iż u podstaw wydanego nakazu stanęły ustalenia, z czynności kontrolno-rozpoznawczych przeprowadzonych w dniu 8 czerwca 2010r. kiedy to przełożono protokoły z dnia 9 kwietnia 2010r. odbioru pasów przeciwpożarowych wzdłuż linii kolejowej nr 14, w tym na odcinku kolejowym 19.600-20.100, i ustalono, zgodnie z protokołem, że komisja sprawdziła zmineralizowanie dróżek na pasach przeciwpożarowych stwierdzając poprawność ich wykonania. W wyniku wizji lokalnej w dniu 8 czerwca 2010r. stwierdzono, że wykonane pasy przeciwpożarowe zarosły roślinnością, a pasy terenu między linią kolejową a pasem przeciwpożarowym nie są oczyszczone z krzewów.