Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 27 stycznia 2011 r., sygn. II SA/Go 864/10

Dnia 27 stycznia 2011 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Sędzia WSA Ireneusz Fornalik Protokolant referent Marta Świetlik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 stycznia 2011 roku sprawy ze skargi R.S. na czynność Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie odmowy wypłaty odprawy stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności

Uzasadnienie

1. Skargą nadaną w dniu [...] listopada 2010 r. R.S. zaskarżył czynność Komendanta Wojewódzkiego Policji (pismo z dnia [...] września 2010 r., nr [...]), którym to organ ten odmówił skarżącemu wypłaty wnioskowanej odprawy w związku ze zwolnieniem ze służby w Policji. Czynność ta została dokonana w następującym stanie sprawy wynikającym z akt administracyjnych.

Rozkazem personalnym nr [...] z dnia [...] maja 2010 r. Komendant Wojewódzki Policji na podstawie art. 41 ust. 3 w związku z art. 45 ust. 3 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2007 r., Nr 43, poz. 277, ze zm., dalej ustawa o Policji.). zwolnił R.S. ze służby w Policji z dniem [...] maja 2010 r. Wnioskiem z dnia z dnia [...] czerwca 2010 r. skarżący zwrócił się do Komendanta Wojewódzkiego Policji o wyjaśnienie kwestii przysługiwania mu odprawy w związku ze zwolnieniem ze służby w Policji. Zawiadomieniem z dnia [...] czerwca 2010 r. organ I instancji poinformował skarżącego o wszczęciu postępowania administracyjnego w przedmiocie stwierdzenia czy zaszły przesłanki do odmowy wypłaty odprawy w związku ze zwolnieniem ze służby oraz o uprawnieniach i obowiązkach strony związanych z przedmiotowym postępowaniem. Pismo zostało doręczone stronie w dniu 8 lipca 2010 r.

2. Decyzją z dnia w dniu [...] sierpnia 2010 r., nr [...] Komendant Wojewódzki Policji odmówił R.S. wypłaty odprawy w związku ze zwolnieniem ze służby w Policji z dniem [...] maja 2010 r. W uzasadnieniu decyzji wskazano, iż zgodnie z art. 118 ustawy o Policji odprawa o której mowa w art. 114 tej ustawy oraz świadczenia określone w art. 117 nie przysługują policjantowi, który bezpośrednio po zwolnieniu ze służby w Policji został przyjęty do zawodowej służby wojskowej lub do innej służby, w której przysługuje prawo do takich świadczeń. Natomiast skarżący w dniu [...] czerwca 2010 r. został zatrudniony w Centralnym Biurze Antykorupcyjnym. Zdaniem organu takie następstwo nie uprawniało skarżącego do otrzymania odprawy.