Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 2 grudnia 2010 r., sygn. I SA/Po 657/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Nikodem (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Jerzy Małecki Sędzia WSA Roman Wiatrowski Protokolant st.sekr.sąd. Alicja Ajnbacher po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 listopada 2010r. sprawy ze skargi M. i M. W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia wniesionego na postanowienie pozostawiające bez rozpatrzenia wniosek o stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego P.-N. M. z dnia [...] nr [...]; II. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w P. na rzecz skarżących M. i M. W. kwotę [...] ([...]) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. /-/R.Wiatrowski /-/K.Nikodem /-/J.Małecki

Uzasadnienie

M. i M. W. w dniu [...] złożyli wniosek o stwierdzenie nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2005 r. w wysokości [...] zł i za 2006 r. w wysokości [...] zł. Wniosek został podpisany przez doradcę podatkowego W. S. Do wniosku załączono pełnomocnictwo udzielone doradcy podatkowemu W.S. do reprezentowania podatników m.in. w sprawach dotyczących stwierdzenia nadpłaty za lata 2005 i 2006 oraz korekty zeznań za 2005 i 2006 r. wraz z wyjaśnieniem korekty również podpisane przez pełnomocnika.

Naczelnik Urzędu Skarbowego P. - N. M. pismem z dnia [...] wezwał na podstawie art. 155 § 1 i art. 169 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) pełnomocnika W. S. do przedłożenia oryginału pełnomocnictwa lub urzędowo poświadczonego odpisu pełnomocnictwa celem dołączenia do akt postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym za 2006 r. Wskazał, że w sprawie o stwierdzenia nadpłaty podatku dochodowego od osób fizycznych za 2005 r. i 2006 r. toczyć się będą dwa odrębne postępowania, zatem wymagane jest złożenie dwóch pełnomocnictw lub ich uwierzytelnionych odpisów. Przedłożone pełnomocnictwo zostało dołączone do akt postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2005 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego stwierdził w wezwaniu, że w przypadku niedostarczenia pełnomocnictwa, organ przyjmie, że w niniejszej sprawie strona nie ustanowiła pełnomocnika i pozostawi bez rozpoznania wniosek o stwierdzenie nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2006 r. Nadto organ wezwał pełnomocnika do przedłożenia pełnomocnictwa do złożenia korekt zeznań, zgodnie z art. 80a § 2 O.p., pouczył jednocześnie, że w przypadku nienadesłania pełnomocnictwa, organ uznał złożone korekty za bezskuteczne. Jednocześnie organ "zwrócił uwagę" na konieczność sporządzenia korekt zeznań na odpowiednich formularzach wraz z załącznikiem PIT-B oraz dołączenia pisemnych uzasadnień przyczyn złożenia korekt, obejmujących sposób ustalania wysokości nadpłaty.