Wyrok WSA w Opolu z dnia 17 grudnia 2010 r., sygn. II SA/Op 555/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Jeżewska Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Naumowicz - spr. Sędzia WSA Daria Sachanbińska Protokolant Sekretarz sądowy Agnieszka Jurek po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 grudnia 2010 r. sprawy ze skargi M. W. na czynność Starosty Nyskiego z dnia [...], nr [...], w części dotyczącej pojazdu o nr rej. [...], w przedmiocie opłaty za kartę pojazdu 1) uchyla zaskarżoną czynność Starosty Nyskiego z dnia [...], nr [...], w części dotyczącej odmowy zwrotu pobranej opłaty za kartę pojazdu dla samochodu [...] o numerze rejestracyjnym [...], 2) zasądza od Starosty Nyskiego na rzecz skarżącego M. W. kwotę 160 zł (sto sześćdziesiąt), tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie ze skargi M. W., jest zwrot nadpłaty w kwocie 425 zł, stanowiącej część opłaty uiszczonej w kwocie 500 zł za kartę pojazdu dla samochodu marki [...], o numerze rejestracyjnym [...].

Wniesienie skargi poprzedziło postępowanie o następującym przebiegu:

Wnioskiem z dnia 29 czerwca 2010 r. M. W. wystąpił do Starosty Nyskiego o zwrot kwoty 49725 zł stanowiącej część opłaty za wydanie 117 kart pojazdu, w tym dla samochodu marki [...], o numerze rejestracyjnym [...]. Powołując się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 17 stycznia 2006 r., sygn. akt 6/04, oraz postanowienie Trybunału Sprawiedliwości z dnia 10 grudnia 2007 r., sygn. C-134/07, zażądał wypłacenia za każdy pojazd kwoty 425 zł, stanowiącej różnicę pomiędzy zapłaconą kwotą 500 zł, a aktualnie obowiązującą opłatą w wysokości 75 zł.

W odpowiedzi na powyższy wniosek Starosta Nyski, w piśmie z dnia [...], doręczonym M. W. w dniu 14 lipca 2010 r., poinformował wnioskodawcę, że zwrot części opłaty może dotyczyć jedynie tych opłat za wydanie karty pojazdu, które uiszczone zostały po dniu 1 maja 2004 r., tj. po przystąpieniu Polski do Unii Europejskiej. Ponadto wskazał, że przy opłatach uiszczanych w związku z prowadzoną działalnością gospodarczą w zakresie obrotu pojazdami samochodowymi przyjmuje się, iż stosownie do art. 118 K.c. roszczenia te podlegają trzyletniemu przedawnieniu, którego bieg rozpoczyna się w dniu uiszczenia opłaty za wydanie karty pojazdu.