Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 15 grudnia 2010 r., sygn. II SA/Gd 517/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędzia WSA Janina Guść Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Dobroń po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2010 r. na rozprawie sprawy ze skargi P. S. na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 4 kwietnia 2002 r., nr [...] w przedmiocie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Rada Miejska, działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) oraz art. 26 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 1999 r., Nr 15 poz. 139 z późn. zm.), podjęła w dniu 4 kwietnia 2002 r. uchwałę Nr [...] w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy B. we wsi U., terenu usług gastronomii dz. nr [...].

P. S., pismem z dnia 28 kwietnia 2010 r. (które wpłynęło do Urzędu Miejskiego w dniu 29 kwietnia 2010 r.), wezwał Radę Miejską do uchylenia wskazanej uchwały, wskazując, iż narusza ona jego interes prawny. Zdaniem wnioskującego uchwała Rady Miejskiej nie może pozostać w obrocie prawnym, gdyż jest wadliwa i niekorzystna dla niego jako właściciela działki nr [...] położonej w U.

Rada Miejska nie zajęła stanowiska w sprawie wezwania do usunięcia naruszenia prawa.

P. S., działając na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, wniósł w dniu 16 czerwca 2010 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na uchwałę Rady Miejskiej z dnia 4 kwietnia 2002 r. Nr [...], domagając się stwierdzenia jej nieważności. Zdaniem skarżącego zaskarżona uchwała nie może pozostać w obrocie prawnym, gdyż zawiera wadę polegającą na tym, że w momencie uchwalenia planu nie było studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Studium zostało uchwalone dopiero w czerwcu 2002 r. O fakcie tym skarżący, jak twierdzi, dowiedział się z informacji prasowych dopiero niedawno.