Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 6 października 2010 r., sygn. I SA/Wr 1787/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Łoboda, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Borońska, Sędzia WSA Maria Tkacz-Rutkowska (sprawozdawca), Protokolant Katarzyna Motyl, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 6 października 2010 r. sprawy ze skargi A spółki z o.o. z siedzibą w L. na Dyrektor Izby Skarbowej we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych za okres od 1 stycznia r. do 31 grudnia 2003 r. I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. stwierdza, że decyzja wymieniona w punkcie I nie podlega wykonaniu; III. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej we W. na rzecz A spółki z o.o. z siedzib w L. kwotę 5617 (pięć tysięcy sześćset siedemnaście) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Dyrektor Izby Skarbowej we W. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika D. Urzędu Skarbowego we W. z dnia [...] r. określającą A spółce z o.o. z siedzibą w L. zobowiązanie w podatku dochodowym od osób prawnych za 2003 r. w kwocie 1.108.194 zł

Z akt sprawy wynika, że w dniu 17 września 2008 r. do Naczelnika D. Urzędu Skarbowego we W. wpłynął wniosek Spółki o stwierdzenie nadpłaty w podatku dochodowym od osób prawnych za 2003 r. wraz z korektą deklaracji CiT-8. W skorygowanej deklaracji Spółka wykazała dochód w kwocie 45.158.908,72 zł (w tym dochody wolne od podatku w kwocie 41.611.340,41 zł), należny podatek w kwocie 957.843 zł i nadpłatę w kwocie 129.389 zł.

Po przeprowadzeniu kontroli podatkowej Naczelnik Urzędu Skarbowego w dniu 27 kwietnia 2009 r. wszczął postępowanie podatkowe i decyzją z [...] r. określił Spółce zobowiązanie w podatku dochodowym od osób prawnych za 2003 r. w wysokości wynikającej z pierwotnej deklaracji, tj. nie uwzględniając złożonej korekty. Organ wyjaśnił, że w skorygowanej deklaracji zaniżono podstawę opodatkowania o kwotę 556.855 zł, wykazując dochód uzyskany ze sprzedaży złomu jako dochód wolny od podatku dochodowego. Z ustaleń organu wynika, że Spółka w 2003 r., na podstawie zezwolenia nr 2 z dnia 27 maja 1998 r. prowadziła działalność w L. Specjalnej Strefie Ekonomicznej (dalej: [...]). W zezwoleniu, jako działalności prowadzonej w [...], nie wymieniono działalności w zakresie sprzedaży złomu. W 2003 r. Spółka dokonał sprzedaży złomu na rzecz PPZM B we W. oraz C spółki z o.o. w S. Organ podatkowy, powołując art. 17 ust. 1 pkt 34 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (tekst jedn. Dz. U z 2000 r., nr 54, poz. 654 ze zm.) - dalej: updp oraz art. 16 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 października 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych (Dz. U. z 1996 r. nr 123, poz. 600 ze zm.), stwierdził, że zwolnione z podatku dochodowego od osób prawnych są tylko te dochody, które podmiot działający w specjalnej strefie ekonomicznej uzyskał z działalności wymienionej w zezwoleniu na działalność w tej strefie. Zezwolenie, jakim w 2003 r. dysponowała Spółka, nie obejmowało sprzedaży złomu. Zmiana zezwolenia polegająca na rozszerzeniu działalności, m. in. o sprzedaż złomu powstałego w wyniku działalności wytwórczej Spółki (produkcja podgrzewaczy do wody) prowadzonej w [...], nastąpiła dopiero w 2008 r. - decyzją Ministra Gospodarki nr [...] z dnia [...] r., przy czym z decyzji nie wynika, że wprowadzona zmiana działała wstecz.