Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 października 2010 r., sygn. V SA/Wa 908/10
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Andrzej Kania (spr.), Sędzia WSA - Piotr Kraczowski, Sędzia WSA - Mirosława Pindelska, Protokolant spec. - Mariusz Dzierzęcki, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 października 2010 r. sprawy ze skargi E. Sp. z o.o z siedzibą w W. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia ... lutego 2010 r. nr ... w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej z tytułu wnioskowania o refundację wywozową wyższą od stosowanej oraz zobowiązania do jej zapłaty; oddala skargę
Uzasadnienie
Przedmiotem skargi wniesionej przez E. Sp. z o.o. w W. (dalej: spółka lub skarżąca spółka) jest decyzja Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z ... lutego 2010 r. nr ..., którą utrzymano w mocy decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego o nałożeniu na skarżącą spółkę kary pieniężnej z tytułu wnioskowania o refundację wywozową wyższą od stosowanej.
Zaskarżone orzeczenie wydane zostało w następującym stanie faktycznym.
Prezes Agencji Rynku Rolnego na wniosek WPR1 nr ... (... z dnia ....07.2004r. ) na podstawie rachunku nr ... z dnia ....08.2004r. udzielił E. Sp. z o.o. w W. w dniu ....09.2004r. płatności zaliczkowej refundacji wywozowej w kwocie ... zł do wywozu towaru o kodzie ERN ... w ilości ... kg.
W celu wykazania nabycia uprawnienia do refundacji stanowiącego podstawę do zwolnienia zabezpieczenia, Spółka w dniu ....10.2004 r. złożyła w Agencji Rynku Rolnego ... deklarację celną nr ... z dnia ....08.2004r. Deklaracja ta w polu nr 1 zawierała kod "IM-40" oznaczający typ deklaracji, a w polu nr 37 kod procedury celnej "4000 50" oznaczający dopuszczenie towaru do obrotu. Agencja Rynku Rolnego, w wyniku przeprowadzonych czynności sprawdzających stwierdziła, że deklaracja celna spełniała wymogi formalne przewidziane w art. 15 ust. 3 i art. 16 ust. 1 rozporządzenia Komisji nr 800/1999 z dnia 15 kwietnia 1999 r. ustanawiającym wspólne szczegółowe zasady stosowania systemu refundacji wywozowych do produktów rolnych Dz.U. UE. L 99.102.22 ze zm.) i została złożona w wymaganym przepisami terminie dwunastu miesięcy od dnia przyjęcia zgłoszenia wywozowego. Na tej podstawie Prezes Agencji Rynku Rolnego przyznał spółce prawo do refundacji wywozowej oraz zwolnił zabezpieczenie wniesione na poczet zaliczki refundacji.