Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 października 2010 r., sygn. VI SA/Wa 883/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka Sędziowie Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki (spr.) Sędzia WSA Urszula Wilk Protokolant Agnieszka Gajewiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 października 2010 r. sprawy ze skargi W. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie żądania zmiany i uzupełnienia dodatku nr 3 do projektu złoża iłów oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] kwietnia 1998 r. Minister Ochrony Środowiska Zasobów Naturalnych i Leśnictwa udzielił "B." Spółka z o. o. koncesji nr [...] na wydobywanie surowców ilastych ceramiki budowlanej ze złoża "[...]" i ustanowił obszar górniczy "[...]".

W dniu 1 stycznia 2002 r. (wraz z wejściem w życie ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o zmianie ustawy -- Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. Nr 110, poz. 1190) dokonana została zmiana właściwości organów koncesyjnych, w wyniku czego organem koncesyjnym dla opisanego złoża stał się Wojewoda [...] (art. 16 ust. 2 tej ustawy).

Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] grudnia 2004 r. dokonał zmiany ww. koncesji poprzez zmianę nazwy i siedziby przedsiębiorcy na K. Sp. z o. o. z siedzibą w W., a następnie kolejną decyzją z dnia [...] kwietnia 2005 r. przeniósł koncesję na rzecz O. Sp. z o.o. z siedzibą w W.

W wyniku zmian wprowadzonych ustawą z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w podziale zadań i kompetencji administracji terenowej (Dz. U. Nr 175, poz. 1462) organem koncesyjnym stał się Marszałek Województwa [...].

Następnie decyzją z dnia [...] listopada 2008 r. Marszałek Województwa [...] udzielił O. Sp. z o. o. koncesji na poszukiwanie i rozpoznanie w kategorii C1 złoża iłów ceramiki budowlanej w celu powiększenia zasobów złoża "[...]". W wyniku prac określonych ww. koncesją został opracowany "Dodatek Nr 4 do dokumentacji geologicznej złoża iłów ceramiki budowlanej [...] w kat. B + C1", w którym w wyniku zmiany rzędnej spągu złoża do poziomu 188,1 m n.p.m. powiększono zasoby złoża poprzez dokonanie zmiany granic poziomych złoża (tj. o 20 m poniżej dotychczasowego poziomu udokumentowania). Przedmiotowy dodatek nr 4 został bez zastrzeżeń przyjęty przez Marszałka Województwa [...] zawiadomieniem z dnia [...] kwietnia 2009 r.