Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 6 padziernika 2010 r., sygn. IV SA/Po 266/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kręcichwost - Durchowska Sędziowie WSA Donata Starosta WSA Anna Jarosz /spr/ Protokolant st.sekr.sąd. Justyna Frankowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 06 października 2010 r. sprawy ze skarg M. W. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2010 r. nr, [...] [...], [...] w przedmiocie zasiłku celowego, oddala skargi

Uzasadnienie

Trzema pismami z dnia [...] listopada 2009 r. M. W. zwrócił się do Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] o przyznanie: pomocy finansowej na leczenie dzieci cierpiących na schorzenia nabyte w wyniku łamania praw człowieka, pomocy finansowej na zakup opału na zimę oraz pomocy finansowej na przeżycie.

Decyzją z dnia [...] grudnia 2009 r. nr [...] działający z upoważnienia Burmistrza [...], na podstawie art. 3 ust. 4, art. 8 ust. 1 pkt 3, art. 11 ust. 2, art. 17 ust. 1 pkt 5, art. 39 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t. j. Dz. U. z 2009 r. nr 175 poz. 1362 ze zm., dalej ustawa o pomocy społecznej) odmówił M. W. udzielenia pomocy finansowej w formie zasiłku celowego na pokrycie kosztów leczenia dzieci. W uzasadnieniu wskazano, że powodem odmowy udzielenia pomocy jest brak współdziałania ze strony wnioskodawcy, polegający na uniemożliwieniu przeprowadzenia wywiadu środowiskowego w miejscu zamieszkania. Przeprowadzenie wywiadu zostało zaplanowane na dzień [...] od godz. [...]. Organ I instancji zaznaczył, że zgodnie z art. 107 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej podczas wywiadu środowiskowego dokonuje się oceny, czy osoba lub rodzina kwalifikuje się do otrzymania świadczeń z pomocy społecznej. Bez współdziałania osoby ubiegającej się o pomoc, ustalenie jej sytuacji materialno-bytowej jest niemożliwe. Wnioskodawca wielokrotnie zwracał się o pomoc, jednakże od 2003 r. uniemożliwia przeprowadzanie wywiadów środowiskowych, a tym samym zebrania danych o sytuacji rodzinno-bytowej. Nadto, mimo wezwania nie dostarczył dokumentów, które miały uzupełnić złożony wniosek o pomoc.