Wyrok WSA w Lublinie z dnia 28 października 2010 r., sygn. III SA/Lu 392/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Zalewski, Sędziowie Sędzia WSA Ewa Ibrom, Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak (sprawozdawca), Protokolant Referent stażysta Joanna Szopa, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 28 października 2010 r. sprawy ze skargi T. W. na rozkaz personalny Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia stawki uposażenia zasadniczego stwierdza nieważność zaskarżonego rozkazu personalnego oraz rozkazu personalnego Komendanta Miejskiego Policji nr [...] z dnia [...] stycznia 2009 r.

Uzasadnienie

Rozkazem personalnym z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] L. Komendant Wojewódzki Policji, po rozpatrzeniu odwołania T. W., utrzymał w mocy rozkaz personalny z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...] dotyczący ustalenia stawki uposażenia zasadniczego w 9 (dziewiątej) grupie zaszeregowania wynikającej z mnożnika 1,95 kwoty bazowej określonej dla policjantów na rok 2008 w kwocie 2910 zł.

W uzasadnieniu organ odwoławczy przedstawił następujący stan faktyczny sprawy:

W dniu 14 lutego 2008 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 8 lutego 2008 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad otrzymywania i wysokości uposażenia zasadniczego policjantów, dodatków do uposażenia oraz ustalania wysługi lat, od której jest uzależniony wzrost uposażenia zasadniczego (Dz. U. Nr 24, poz. 149). Rozporządzeniem tym dokonano przebudowy struktury i składników wchodzących w skład systemu płac policjanta poprzez zmniejszenie liczby grup zaszeregowania z 19 do 16, likwidację widełek mnożników w poszczególnych grupach i wprowadzenie jednej stawki uposażenia zasadniczego danego stanowiska.

Komendant Miejski Policji w B. P. na podstawie nowych uregulowań prawnych zobowiązany był do ustalenia skarżącemu uposażenia na stanowisku eksperta należnego od dnia 1 stycznia 2008 r. Z tabeli zaszeregowania stanowisk służbowych policjantów poszczególnych grup oraz odpowiadających im policyjnych stopni etatowych, określonych w załączniku nr 2 do cytowanego rozporządzenia wynika, iż stanowisko eksperta zostało zaszeregowane w 9 grupie, dla której według tabeli grup zaszeregowania stanowisk służbowych policjantów oraz odpowiadających im stawek uposażenia zasadniczego wyrażonych w postaci mnożników kwoty bazowej - załącznik nr 1 do cytowanego rządzenia - ustalony jest mnożnik kwoty bazowej z kolumny D w wysokości 1,95.