Wyrok WSA w Krakowie z dnia 15 października 2010 r., sygn. I SA/Kr 981/10

Sygn. akt I SA/Kr 981/10 | | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 15 października 2010r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Piotr Głowacki, Sędziowie: WSA Paweł Dąbek (spr.), WSA Agnieszka Jakimowicz, Protokolant: Bożena Piątek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 października 2010r., sprawy ze skargi E. D., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia 16 kwietnia 2010r. nr [...], w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej, - skargę oddala -

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 16 kwietnia 2010 r. utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy z dnia 20 listopada 2009 r. nr [...] w sprawie odmowy udzielenia E.D. ulgi podatkowej w postaci umorzenia zaległości podatkowej z tytułu łącznego zobowiązania podatkowego za 2008 i 2009 rok w wysokości 335 zł wraz z należnymi odsetkami za zwłokę w kwocie 10 zł. W uzasadnieniu swojej decyzji Kolegium podniosło, że umorzenie zaległości podatkowej może nastąpić w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem podatnika lub interesem publicznym. Dla zbadania, czy przesłanki te zachodzą, koniecznym jest ustalenie sytuacji majątkowej podatnika oraz skutków ekonomicznych, jakie wystąpią w wyniku realizacji zobowiązania dla podatnika. Organ podatkowy musi mieć jednak przy tym na względzie, że między innymi względy społeczne wymagają, aby zobowiązania podatkowe były realizowane, a podatnik pochopnie nie był z nich zwalniany. Z zebranego materiału dowodowego wynika, że E.D. prowadzi wraz z synem P. D. i M.S. oraz jej synem D. czteroosobowe gospodarstwo domowe. Drugi współwłaściciel to były mąż S. D., który zamieszkuje osobno i prowadzi niezależne gospodarstwo domowe. P. D. oraz M. S. są osobami niepełnosprawnymi. E.D. oraz pozostali członkowie jej gospodarstwa domowego nie pracują zawodowo i korzystają ze świadczeń pomocy społecznej, świadczeń rodzinnych oraz świadczeń z ubezpieczenia społecznego. Świadczenia mają charakter pomocy doraźnej w postaci zasiłków celowych w gotówce i naturze, jak i pomocy okresowej w postaci zasiłków rodzinnych i pielęgnacyjnych. P.D. oraz M.S. pobierają rentę socjalną, która w lipcu 2009 roku wyniosła 504,04 zł netto. W dyspozycji Kolegium znajdują się również dwie decyzje Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w B. z których wynika, że w przypadku rodziny E.D. w 2009 roku zostało przekroczone kryterium dochodowe z ustawy o pomocy społecznej wynoszące dla czteroosobowej rodziny kwotę 1.404 zł miesięcznie. Ustalenia powyższe wskazują, że w sprawie zostało w sposób prawidłowy przeprowadzone postępowanie wyjaśniające mające na celu ustalenie aktualnej sytuacji finansowej i życiowej E.D.. Samej stronie zapewniono czynny udział w postępowaniu. W ocenie Kolegium sam fakt, że członkowie rodziny E. D. korzystają z pomocy społecznej nie może przesądzać o zasadności wniosku o umorzenie zaległości podatkowych. Kolegium uważa, że uzyskiwane przez E. D. dochody, choć niskie, są jednak regularne i pozwalają na podejmowanie działań w celu stopniowego uregulowania zaległości podatkowej. Podatniczka w latach poprzednich korzystała już z ulgi podatkowej w postaci umorzenia zaległego podatku na kwotę 6.632,40 zł. Kolegium stoi przy tym na stanowisku, że pomoc udzielana podatnikom nie może prowadzić do generalnego zwolnienia z obowiązków publicznoprawnych. Samo udzielenie ulgi w niniejszej sprawie prowadziłoby do złamania zasady równości podatników wobec prawa, zasady powszechności opodatkowania i rażącą niesprawiedliwość w stosunku do innych podatników będących w trudnej sytuacji życiowej, którzy regularnie płacą podatki lub przynajmniej wykazują wolę uregulowania swoich zaległości podatkowych. Nie bez znaczenia jest również okoliczność, że opodatkowana nieruchomość stanowi współwłasność Podatniczki oraz jej męża. Może ona w związku z powyższym domagać się partycypacji w ciężarach podatkowych przez drugiego współwłaściciela.