Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 29 kwietnia 2009 r., sygn. I SA/Po 1563/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Gabriela Gorzan (spr.) Sędziowie WSA Elwira Brychcy WSA Maciej Jaśniewicz Protokolant st.sekr.sąd. Urszula Kosowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 kwietnia 2009 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] r. nr [....] w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowych z tytułu podatku od środków transportowych za 2003 r. oraz za I ratę 2004 r. oddala skargę. /-/ M.Jaśniewicz /-/ G.Gorzan /-/E.Brychcy

Uzasadnienie

Prezydent Miasta P. decyzją z dnia [...] działając na podstawie art. 67 § 1 O.p. oraz 207 O.p., a także § 15 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 22 sierpnia 2005r. w sprawie właściwości organów podatkowych (DZ. U. Nr 165, poz. 1371) i art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 13 listopada 2003r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. Nr 203, poz. 1966) odmówił wnioskodawcy M. S. umorzenia zaległości z tytułu podatku od środków transportowych za 2003r. oraz za I ratę 2004r. w wysokości łącznej [...] zł wraz odsetkami za zwłokę w kwocie [...] zł za pojazd (autobus) o numerze rejestracyjnym [...].

Uzasadniając przedmiotową decyzję organ podatkowy przedstawił przebieg dotychczasowego postępowania w sprawie i w tym przedmiocie podał, że pismem z dnia [...] podatnik zwrócił się do Prezydenta Miasta P. o umorzenie powyższych zaległości w podatku od środków transportowych, uzasadniając swój wniosek tym, że 14 grudnia 2001r. uległ wypadkowi przy pracy i od tego dnia przebywał na zwolnieniu lekarskim, następnie od 30 kwietnia 2004r. na rencie inwalidzkiej i od 10 maja 2004r. ponownie na zwolnieniu lekarskim, bowiem utracił prawo do renty. Zapłacił cały podatek za 2002r. i dopiero po wyczerpaniu wszystkich oszczędności nie uregulował raty za luty i wrzesień 2003r. oraz za luty 2004r. Nadto podał, że mimo licznych wcześniejszych prób sprzedaży autobusu, z tytułu posiadania którego ciążył na nim obowiązek podatkowy, sprzedał go dopiero 30 maja 2004r. za kwotę [...] zł. Uzyskaną sumę przeznaczył na częściowe pokrycie zadłużenia wobec banku. Nadto oświadczył, że obecnie wraz z dwojgiem uczących się dzieci jest na utrzymaniu żony, posiada zaległości w opłatach za mieszkanie i niespłacony kredyt w banku. Decyzją z dnia [...] wydaną na podstawie art. 67 § 1 Ordynacji podatkowej Prezydent Miasta P. odmówił umorzenia zaległości w podatku od środków transportowych za 2003r. oraz I raty za 2004r., gdyż przedstawione przez wnioskodawcę okoliczności uznał za nie stanowiące podstawy do zastosowania ulgi podatkowej. Zdaniem organu podatkowego, gdy wnioskującym o ulgę jest przedsiębiorca, organ podatkowy winien zastosować przepis art. 67 § 1 a Op. Wprawdzie "sytuacja zdrowotna zobowiązanego ogranicza jego zdolności zarobkowe jednakże fakt, iż nie zlikwidował działalności gospodarczej każe domniemywać, iż w przypadku, gdy stan zdrowia ulegnie poprawie działalność zostanie wznowiona, być może w innym zakresie". W ocenie tego organu "obecna sytuacja materialna wnioskodawcy jest w dużej mierze skutkiem niezabezpieczenia przez niego odpowiedniej ilości środków pieniężnych na wypadek zaistnienia okoliczności uniemożliwiających mu dalsze prowadzenie działalności zarobkowej".