Wyrok WSA w Kielcach z dnia 21 października 2010 r., sygn. II SA/Ke 596/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Sędzia WSA Beata Ziomek, Protokolant Starszy sekretarz sądowy Monika Zielińska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 października 2010r. sprawy ze skargi M.H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] utrzymało w mocy decyzję działającego z upoważnienia Prezydenta Miasta S. Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. z dnia [...], w sprawie udzielenia pomocy społecznej w postaci zasiłku celowego w kwocie 200 zł., z przeznaczenie na częściowe pokrycie kosztów utrzymania mieszkania.

W motywach rozstrzygnięcia SKO podało, iż podaniem z dnia 21 maja 2010r. M. H. zwrócił się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w S. informując, że jego rodzina znajduje się w trudnej sytuacji materialnej, bowiem brakuje jej środków na utrzymanie, opłatę rachunków za gaz i elektryczność, a także na opłatę czynszu mieszkaniowego. Podczas wywiadu środowiskowego przeprowadzonego w dniu 11 czerwca 2010 r. M. H. uściślił, że oczekuje pomocy w postaci zasiłku okresowego od miesiąca czerwca oraz pomocy na opłatę zaległości za gaz i energię elektryczną i opłatę czynszu, z tym że z uwagi na chorobę żony nie może korzystać z obiadów w MOPS, ani z cateringu.

W wyniku rozpatrzenia tego wniosku organ I instancji przyznał M. H. pomoc pieniężną w postaci zasiłku okresowego w kwocie 230 zł. miesięcznie na okres 4 miesięcy od czerwca do września 2010 r. oraz na podstawie art. 39 ustawy o pomocy społecznej pomoc w postaci zasiłku celowego w kwocie 200 zł z przeznaczeniem na częściowe pokrycie kosztów utrzymania mieszkania. W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia wyjaśniono, że czteroosobowa rodzina wnioskodawcy utrzymuje się z dochodów w kwocie 960 zł. miesięcznie, podczas gdy kryterium dochodowe wynosi w ich przypadku 1404 zł. Ze względu na niski dochód rodzina ta ma trudności z terminowym regulowaniem należności mieszkaniowych, w związku z czym zaległości wynoszą ok. 20.000 zł. Do uregulowania mają oni również rachunki za energię na kwotę 282,05 zł. oraz rachunek za gaz na kwotę 124,37 zł. Przyznany zasiłek celowy pozwoli więc w ocenie organu I instancji na częściowe pokrycie zobowiązań. Wyjaśniając przyczyny przyznania zasiłku w takiej właśnie wysokości organ powołał się na ograniczone środki finansowe pozostające w jego dyspozycji, przy jednoczesnym obowiązku zapewnienia pomocy jak największej grupie osób potrzebujących wsparcia.