Wyrok WSA w Kielcach z dnia 14 października 2010 r., sygn. II SA/Ke 517/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Żak, Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Małgorzata Rymarz, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 6 października 2010r. sprawy ze skargi D.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na wykonywanie krajowego transportu osób oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 28.06.2010r. znak: SKO RD-52/1626/83/2010 Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję z dnia 8.04.2010r. znak: SO.III.6462/71/10, wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta K. przez Zastępcę Dyrektora Wydziału Spraw Obywatelskich w przedmiocie cofnięcia D. B. zezwolenia na wykonywanie krajowego transportu osób.

Przedmiotowe rozstrzygnięcie zapadło w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

W związku z licznymi skargami mieszkańców B. na nierzetelne świadczenie usług przewozowych przez prywatnych przedsiębiorców na linii komunikacyjnej K. - K. organ I instancji podjął działania mające na celu wyeliminowanie wskazywanych nieprawidłowości. W tym celu w dniu 26.08.2009r. w Urzędzie Miasta K. odbyło się spotkanie z przewoźnikami obsługującymi m. in. tę linię, podczas którego przedsiębiorcy zobowiązali się do sprawdzenia i uzupełnienia brakujących rozkładów jazdy. Z powyższego zobowiązania nie wywiązał się D. B., co potwierdziły kontrole przystanków ujętych w rozkładzie jazdy na w/w trasie przeprowadzone w dniach 31.08.2009r., 10.09.2009r. oraz 22.10.2009r., w trakcie których wykazano brak rozkładów jazdy na większości przystanków. Pomimo zapewnień strony o uzupełnieniu przedmiotowych informacji, w trakcie przeprowadzonych w dniu 18.02.2010r. oraz 11.03.2010r. kolejnych kontroli stwierdzono, że tylko na dwóch przystankach znajdują się rozkłady. Dodatkowo stwierdzono brak przystanków. Do protokołu kontroli z dnia 11.03.2010r. przewoźnik zgłosił uwagi, iż kiedy jechał w towarzystwie przedstawiciela organu w kierunku K. na przystanku B. II znajdował się rozkład jazdy, natomiast w drodze powrotnej już go tam nie było.