Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 27 października 2010 r., sygn. II SA/Gd 201/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska Sędziowie: Sędzia WSA Wanda Antończyk (spr.) Sędzia WSA Jolanta Górska Protokolant Sekretarz Sądowy Izabela Adamowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 października 2010 r. sprawy ze skargi Z. A. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 29 stycznia 2010 r., nr [...] w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania i uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie rozbiórki obiektu budowlanego oddala skargę.

Uzasadnienie

W decyzji z dnia 15 kwietnia 2008 r., nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego nakazał B. i Z. i A. dokonać rozbiórki samowolnie wzniesionego obiektu budowlanego, tj. budynku mieszkalnego jednorodzinnego o konstrukcji murowanej, zlokalizowanego na działce nr [...] w miejscowości B., gmina S. w odległości około 5,32 m od krawędzi drogi krajowej nr [...] S. - U. i w odległości 3,22 m od ogrodzenia od strony drogi, z wyłączeniem starego fundamentu. Decyzja ta została wysłana oddzielnie każdemu z inwestorów, tj. B. A. i Z. A. - obojgu na ten sam adres, tj. ul. M. [...], S. Pomimo prawidłowego awizowania inwestorzy nie odebrali adresowanych do nich przesyłek, zawierających decyzję organu I instancji. Obie przesyłki awizowano powtórnie w dniu 16 maja 2008 r. Z uwagi na to, że pomimo ponownego awizowania przesyłki, nie zostały one przez adresatów odebrane z Urzędu Pocztowego, zostały one zwrócone nadawcy, tj. do organu I instancji. Organ uznał je za doręczone inwestorom w dniu 23 maja 2008 r., biorąc za podstawę doręczenia dyspozycję art. 44 § 2 k.p.a. Od tej daty też należało liczyć termin złożenia odwołania, który upływał z dniem 6 czerwca 2008 r.