Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 20 października 2010 r., sygn. II SA/Bd 550/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Anna Klotz Sędzia WSA Grażyna Malinowska-Wasik Protokolant Katarzyna Kloska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 20 października 2010r. sprawy ze skargi J. C. na postanowienie [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego Miasta W. z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...], 2. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu, 3. zasądza od [...] Inspektora Nadzoru Budowlanego w B. na rzecz skarżącej 357 (trzysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] lutego 2010 r., Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego [...], działając na podstawie art. 122 § 1 i 2 w zw. z art. 119, art. 121 § 2 oraz art. 20 § 1pkt 4, art.64 a § 1 pkt 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (jednolity tekst: Dz.U. z 2005 r., Nr 229, poz. 1954 z późn. zm.), wszczął postępowanie egzekucyjne w administracji w stosunku do J. C., jako współwłaścicielki nieruchomości położonej przy ul. [...], ponieważ mimo wcześniejszego upomnienia z dnia [...] lipca 2009 r., nie wykonała ona ostatecznej decyzji Prezydenta [...] z dnia [...] grudnia 1998 r., nakazującej współwłaścicielom nieruchomości położonej [...] przy ul. [...], wyłączyć w całości z użytkowania budynek mieszkalny wielorodzinny, w terminie do [...] 1999 r. oraz umieścić na budynku zawiadomienie o stanie zagrożenia bezpieczeństwa ludzi lub mienia, a także o zakazie jego użytkowania. Ustalając więc wymagalność zobowiązania organ stwierdził, że podlega ono egzekucji w trybie administracyjnym, w związku z czym nałożył grzywnę w celu przymuszenia w wysokości [...] zł oraz obowiązek wniesienia opłaty egzekucyjnej za wydanie niniejszego postanowienia w wysokości 68 zł wskazując, że należność ta jest mniejsza niż 10 % kwoty nałożonej grzywny. Do powyższego postanowienia w oparciu o art. 122 § 1 pkt 1 w/w ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji załączył odpis tytułu wykonawczego, wystawionego w trybie art. 32 tej ustawy.