Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 23 września 2010 r., sygn. IV SA/Gl 144/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Adam Mikusiński Sędzia WSA Stanisław Nitecki Protokolant sekr. sąd. Ewa Pasiek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 września 2010 r. sprawy ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Rady Powiatu w T. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie regulaminu organizacyjnego 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części dotyczącej zapisu § 11 ust. 2 oraz zapisu § 16 ust. 2 - zdanie pierwsze, 2. określa, że zaskarżona uchwała w wyżej wymienionym zakresie nie może być wykonana

Uzasadnienie

W dniu [...] Rada Powiatu w T. podjęła uchwałę Nr [...] w sprawie przyjęcia tekstu jednolitego Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w T.

Wojewoda [...] pismem z dnia [...] zaskarżył w/wym. uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.

Działając na podstawie art. 81 ust. 1 ustawy z dnia 05 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1592 ze zm.) i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wniósł o stwierdzenie nieważności uchwały Nr [...] Rady Powiatu w T. z dnia [...] w sprawie przyjęcia tekstu jednolitego Regulaminu Organizacyjnego Starostwa Powiatowego w T. w częściach określonych w:

-§ 11 ust. 2 Regulaminu, jako niezgodnego z art. 4 ust. 1 pkt 1 lit. b, pkt 2 i pkt 3 w związku z art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 223, poz. 1458) oraz w związku z treścią załącznika Nr 3 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 marca 2009 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (Dz. U. Nr 50, poz. 398);

-§ 16 ust. 2 zdanie pierwsze Regulaminu, jako niezgodnego z art. 12 pkt 3 ustawy o samorządzie powiatowym.

W uzasadnieniu organ nadzoru wskazał, że przedmiotową uchwałą Rada Powiatu w T. przyjęła Regulamin Organizacyjny Starostwa Powiatowego w T., określający -po myśli § 1 -zasady działania wewnętrznych komórek organizacyjnych Starostwa Powiatowego w T., tryb pracy, a także inne postanowienia związane z pracą Starostwa.