Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 9 września 2010 r., sygn. III SA/Gd 299/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Kowalik- Grzanka Sędziowie: Sędzia NSA Anna Orłowska ( spr. ) Sędzia WSA Alina Dominiak Protokolant Starszy sekretarz sądowy Hanna Tarnawska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 września 2010 r. sprawy ze skargi "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 22 marca 2010 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu i stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania dotyczącego cofnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych 1. uchyla zaskarżone postanowienie, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] na rzecz "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w G.100 ( sto ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Z akt sprawy wynika, że po wszczętym z urzędu postępowaniu, decyzją z dnia 28 grudnia 2009 r. Burmistrz Miasta [...] orzekł o cofnięciu "A" Spółce z o.o. w [...] zezwolenia nr [...] z dnia 27 lipca 2009 roku na sprzedaż i podawanie napojów alkoholowych zawierających od 4,5 % do 18 % alkoholu w punkcie gastronomicznym [...] w [...] na plaży wschodniej (lokalizacja jak na szkicu sytuacyjnym dołączonym do zezwolenia).

Organ I instancji oparł decyzję na ustaleniu, że brak jest dowodów, by korzystający z zezwolenia legitymował się tytułem prawnym do lokalu oraz aktualną decyzją sanitarną.

Skarżąca wniosła odwołanie od decyzji datowane " [...], dn. 25 stycznia 2010 roku".( k-16 akt adm. organu II instancji; na piśmie prezentata organu I instancji :"UM [...] wpłynęło 1.02.2010r.") oraz - wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania, pismo datowane "[...], dn. 29 stycznia 2010 r." ( k-18 akt adm. organu II instancji; na piśmie prezentata organu I instancji :"UM [...] wpłynęło 29.01.2010r.").

We wniosku podano, między innymi, że pisząca wniosek pełnomocnik strony skarżącej uważa, iż terminowi do wniesienia odwołania nie uchybiono, gdyż skarżoną decyzję awizowano powtórnie w dniu 8 stycznia 201 r., a zatem doręczenie decyzji nastąpiło w dniu 15 stycznia 2010 r., zatem termin do wniesienia odwołania upływa z dniem 29 stycznia 2010 roku. W tym dniu pełnomocnik, będąc w Urzędzie Miasta [...], dowiedziała się o okolicznościach nieodebrania decyzji organu I instancji, której to decyzji prezes Spółki nie mógł odebrać, bo był chory.