Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 15 września 2010 r., sygn. II SA/Gd 297/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędzia WSA Janina Guść (spr.) Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Diana Wojtowicz po rozpoznaniu w dniu 15 września 2010 r. na rozprawie sprawy ze skargi J. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 11 marca 2010 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 3 września 2009 r., Nr [...], działający z upoważnienia Burmistrza Kierownik Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, po rozpatrzeniu wniosku J. B. z dnia 17 sierpnia 2009 r., przyznał wnioskodawczyni świadczenie w formie zasiłku rodzinnego na dziecko S. B., w kwocie 64 zł. miesięcznie, na okres od 1 sierpnia 2009 r. do 31 października 2009 r., dodatku do zasiłku rodzinnego na pokrycie wydatków związanych z dojazdem do miejscowości, w której znajduje się szkoła, przyznanego na S. B., w kwocie 50 zł miesięcznie, na okres od 1 września 2009 r. do 31 października 2009 r. oraz dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego, przyznany na S. B. w kwocie 100 zł jednorazowo. Jako podstawę prawną decyzji wskazano art. 4 ust. 2 pkt 1, art. 5, art. 6, art. 8, art. 20, art. 23, art. 24, art. 25, art. 26, art. 30 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz.U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 ze zm.), rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 2 czerwca 2005 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz.U. Nr 105, poz. 881 ze zm.). W uzasadnieniu organ wskazał, iż J. B. pismem z dnia 17 sierpnia 2009 r. wniosła o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych za cały okres zasiłkowy 2008/2009. Zgodnie z art. 24 ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych prawo do świadczeń rodzinnych ustala się, począwszy od miesiąca, w którym wpłynął wniosek z prawidłowo wypełnionymi dokumentami, do końca okresu zasiłkowego. Z powyższego względu strona kwalifikuje się do przyznania wnioskowanego świadczenia od sierpnia 2009 roku do końca okresu zasiłkowego tj. do 31 października 2009 r. Ponadto organ ustalił, iż dochód w rodzinie wnioskodawczyni w przeliczeniu na osobę wynosi 546, 52 zł, co przekracza kwotę uprawniającą do zasiłku rodzinnego. Jednakże zgodnie z treścią art. 5 ust. 3 ustawy o świadczeniach rodzinnych ze względna to, iż zasiłek rodzinny przysługiwał wnioskodawczyni w poprzednim okresie zasiłkowym tj. od 1 września 2007 r. do 31 sierpnia 2008 r. organ orzekł o przyznaniu wskazanych świadczeń.