Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 15 września 2010 r., sygn. I SA/Bd 558/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Izabela Najda-Ossowska Sędziowie: sędzia WSA Mirella Łent sędzia WSA Urszula Wiśniewska (spr) Protokolant starszy sekretarz sądowy Joanna Synakiewicz po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 15 września 2010r. sprawy ze skargi "B." S.A. w S. Oddział E. w T. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w T. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu należności celnych. oddala skargę

Uzasadnienie

Dnia 11 lutego 2009r. do Naczelnika Urzędu Celnego w T. wpłynął wniosek "B." S.A. o zwrot należności z tytułu wprowadzenia towarów na obszar celny Wspólnoty pobranych w okresie od dnia 1 maja 2004r. do dnia 1 października 2004r. Wniosek dotyczył zwrotu należności celnych w łącznej kwocie 2.670.306,00 zł wraz z odsetkami za okres od dnia zapłaty należności celnych do dnia ich zwrotu, pobranych w stosunku do 146 zgłoszeń celnych dokonanych w Urzędach Celnych

w T., G. i W. w okresie od dnia 1 maja 2004r. do dnia 1 października 2004r. Pismem z dnia 18 lutego 2009r. Naczelnik poinformował wnioskodawcę, iż

w stosunku do wymienionych we wniosku z dnia 09 lutego 2009r. 43 zgłoszeń celnych organem właściwym jest Naczelnik Urzędu Celnego w G., a co do 4 zgłoszeń celnych - Naczelnik Urzędu Celnego w W.. Dnia 7 maja 2009r. organ wezwał pełnomocnika strony do sprecyzowania wniosku z dnia 09 lutego 2009r. poprzez wskazanie czy przedmiotowy wniosek należy traktować jako wniosek o zwrot cła nienależnie pobranego w trybie art. 236 WKC, czy cła pobranego z winy organu celnego zgodnie z art. 239 WKC. W odpowiedzi w piśmie z dnia 19 maja 2009r. pełnomocnik strony powtórzył argumentację zawartą we wniosku z 09 lutego 2009r. Strona powołała się na przepisy art.2 oraz art.7 Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej z 2 kwietnia 1997r., a także art. 72 § 1 w zw. z art. 1 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. 2005r. Nr 8, poz. 60 ze zm.), a gdyby organ uznał, iż wskazane przepisy nie mają w sprawie zastosowania, domagała się prawidłowego zastosowania przepisu art. 236 ust.1 Rozporządzenia Rady (EWG) Nr 2913/92 z dnia 12 października 1992r. ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny (Dz.Urz. L. 302 z dnia 19 października 1992 r. ze zm.). Dnia 18 czerwca 2009r. wpłynął wniosek pełnomocnika strony o połączenie do rozpoznania oraz rozstrzygnięcia toczących się postępowań celnych wszczętych przez Naczelnika Urzędu Celnego w T. z wniosku z dnia 09 lutego 2009r. W uzasadnieniu wskazano, iż toczące się postępowania rozstrzygane są przez ten sam właściwy organ podatkowy, wynikają